中新社莫斯科十一月十六日電 (記者 田冰)俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)十六日批準(zhǔn)有關(guān)俄羅斯暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的法案,法案將從二00七年十二月十二日起生效。輿論認(rèn)為,俄羅斯攤牌令俄美戰(zhàn)略安全博弈進入關(guān)鍵期。
俄羅斯暫停執(zhí)行常武條約
俄武裝力量總參謀長巴盧耶夫斯基大將當(dāng)日在俄聯(lián)邦委員會發(fā)言時稱,在外部壓力下,莫斯科當(dāng)年簽署了《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的修改協(xié)議,但是俄羅斯當(dāng)時對該協(xié)議的部分規(guī)定并不滿意。
本月七日,俄國家杜馬(議會下院)舉行全體會議,全票表決通過俄總統(tǒng)普京關(guān)于暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的命令。
普京今年七月簽署命令,宣布暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》及其相關(guān)國際協(xié)議。他在接見俄強力部門高級軍官時稱,當(dāng)年簽署該條約時尚存北約和華約兩大軍事集團,而目前幾乎所有的東歐國家已加入北約,情況發(fā)生了根本性變化。目前條約已“不合時宜”,俄不得不暫停執(zhí)行該條約及其相關(guān)國際協(xié)議。
巴盧耶夫斯基此前曾表示,俄軍將從今年十二月十二日開始不再按條約規(guī)定提供信息、接受或采取任何相關(guān)監(jiān)督行動。但他重申,俄方只是暫停執(zhí)行,俄依然致力于化解這一危機,但北約組織必須提出建設(shè)性方案,今后雙方談判才有可能打破僵局。
俄美博弈進入關(guān)鍵期
十一月八日,美國政府對俄決定暫停執(zhí)行歐洲常武條約表示擔(dān)憂。美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克稱,白宮正試圖制定出可相互接受的解決辦法。歐洲國家也呼吁俄羅斯放棄暫停執(zhí)行該條約的決定,認(rèn)為這將影響歐洲安全。
一九九0年,北約成員國和當(dāng)時尚未解體的華約成員國代表經(jīng)長期談判正式簽署《歐洲常規(guī)武裝力量條約》,規(guī)定除海軍外各類常規(guī)武器的總量、地區(qū)限額、國家限額及核查方式。一九九九年十一月,出席歐洲安全與合作組織首腦會議的國家對該條約進行了修改,要求簽約國進一步縮減常規(guī)武器,二00四年俄議會上下兩院分別批準(zhǔn)了該文件,但迄今沒有一個北約國家予以批準(zhǔn)。
美國近年來計劃在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),引起俄羅斯的強烈反對和其他國家的嚴(yán)重關(guān)切。俄方認(rèn)為,美國導(dǎo)彈防御計劃將引發(fā)局勢動蕩、挑起新一輪軍備競賽,危及俄羅斯的國家安全。但是華盛頓堅持說,美國在東歐建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)并不針對俄羅斯。
十月十二日,俄美兩國外長和防長在莫斯科舉行“二+二”會談,但雙方未就導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計劃、《歐洲常武條約》等問題取得任何進展,僅同意半年后在華盛頓繼續(xù)會談。
此間輿論認(rèn)為,為遏制美國的反導(dǎo)計劃,《歐洲常武條約》成為俄美國際戰(zhàn)略博弈的一個重要籌碼。隨著兩國總統(tǒng)大選的臨近,雙方幾無回旋余地,圍繞該條約及反導(dǎo)問題的僵局短期內(nèi)不會打破。