中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)俄羅斯媒體報道，9月19日俄羅斯國家杜馬舉行聽證會討論批準(zhǔn)俄總統(tǒng)普京日前提交的法案暫停履行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》問題，結(jié)果表明議員、外交官和軍方堅定支持總統(tǒng)的決策，但是有個別專家擔(dān)心此舉沒有實際意義，反而會“解放北約的手腳”。

　　1990年，22個華約和北約國家簽署條約限制歐洲境內(nèi)兵力兵器部署數(shù)量，特別強(qiáng)調(diào)側(cè)翼兵力兵器不能過于集中。由于蘇聯(lián)解體后一些前華約國家轉(zhuǎn)投北約，出現(xiàn)軍事失衡現(xiàn)象，1999年11月相關(guān)各國在伊斯坦布爾簽署《歐洲常規(guī)武裝力量條約修改協(xié)議》，不再針對國家同盟，而是針對個別國家進(jìn)行限制。但是北約以堅決要求俄軍先從格魯吉亞和摩爾多瓦撤出為條件拒絕批準(zhǔn)條約，截止到目前只有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭4國批準(zhǔn)的該條約根本無法生效。

　　俄副外長基斯里亞克19日在議會聽證會上指出，今年6月中旬普京總統(tǒng)簽署命令暫停履約，7月27日向國家杜馬提交了相關(guān)法案，俄方此舉不是為了退出條約，只是暫停履行1990年條約規(guī)定的行動，促使北約國家加速批準(zhǔn)修改后的條約。他說：“如果對俄羅斯來說條約不能創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)測性，那么為什么還要留在這個框架之內(nèi)呢？”

　　俄國防部代表尼基申宣布，今年12月12日俄羅斯暫停履約后國防部將不再向條約各方通報相關(guān)信息，停止互相核查行動，至于是否采取措施增加部署在歐洲地區(qū)的武器裝備數(shù)量，要視伙伴國的行為而定。

　　議員們紛紛表示支持普京的倡議。國家杜馬國際事務(wù)委員會主席科薩切夫宣布：“條約已經(jīng)完全過時，《歐洲常規(guī)武裝力量條約》是戈爾巴喬夫在國家奴顏婢膝時倉促簽署的整個系列條約中的一項�！�

　　應(yīng)邀參加聽證會的專家對此看法不一。俄科學(xué)院美加研究所所長羅戈夫認(rèn)為暫停履約的后果可能會具有兩面性，一方面，由于西方根本不考慮俄羅斯的利益，與其談判的嘗試不會帶來任何結(jié)果，因此決定暫停履約是有根據(jù)的；另一方面，這樣做沒有實際意義，因為條約規(guī)定的限制措施目前暫不妨礙任何國家，根據(jù)條約北約可以在歐洲部署2.6萬輛坦克，目前實際部署數(shù)量只有1.3萬輛，俄羅斯可以部署6350輛，目前實際部署5000輛。

　　世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系學(xué)院國際安全中心主任阿爾巴托夫認(rèn)為，最近8年來俄軍費增長了5倍，從邏輯上看可以增加武器裝備部署數(shù)量到最高限定標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以超過這一標(biāo)準(zhǔn)，但是實際上卻沒有出現(xiàn)這種情況，俄軍平均每年僅采購30輛坦克和6枚導(dǎo)彈。如果不能切實增加兵力部署，因此暫停履約只是一種政治行為。他說：“俄軍預(yù)算只是美國軍費的1/24，是北約的1/40，退出條約我們能期望得到什么？類似行為只能解放波羅的海國家在軍事化道路上的手腳，它們至今沒有加入《歐洲常規(guī)武裝力量條約》�！�

　　俄外交部國際關(guān)系大學(xué)世界政治進(jìn)程教研室主任薩法蘭丘克認(rèn)為，北約無論如何不會批準(zhǔn)修改后的條約，當(dāng)前的條約名存實亡，這種混亂局勢是俄羅斯不能接受的。即使北約批準(zhǔn)了條約也不會解決對俄羅斯來說最為關(guān)鍵的兩大原則問題，即波羅的海國家灰色地帶的存在 和側(cè)翼兵力兵器限制。因此，俄羅斯可以明確退出《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，同時提議簽署新的條約，避免北約指責(zé)莫斯科破壞武器監(jiān)控體系。(畢遠(yuǎn))