黎巴嫩議會25日召開會議，選舉黎武裝部隊總司令米歇爾·蘇萊曼為黎巴嫩第12任總統(tǒng)，接替去年11月卸任的拉胡德。

　　黎巴嫩是一個多民族、多宗教的國家，國內(nèi)黨派、教派林立，其中最主要的宗教是基督教和伊斯蘭教。根據(jù)1943年11月黎獨立時各派達(dá)成的協(xié)議，基督教馬龍派人士出任總統(tǒng)，遜尼派穆斯林擔(dān)任總理，什葉派穆斯林出任議長。議會席位和政府職位按各派人數(shù)比例分配。教派分權(quán)制成為黎國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

　　隨著時間的推移和各派人口的此消彼長，黎原有的權(quán)力分配基礎(chǔ)被打破。各派之間圍繞權(quán)力的重新分配問題產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，武裝沖突不斷，并直接導(dǎo)致1975年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。雖然1989年10月達(dá)成的塔伊夫協(xié)議對權(quán)力重新分配作了規(guī)定，但協(xié)議所確立的政治體系依然延續(xù)按教派分權(quán)原則。

　　1990年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，黎雖努力消弭內(nèi)戰(zhàn)造成的教派、宗派和黨派隔閡，但教派分權(quán)的特殊政治架構(gòu)決定了政府缺乏權(quán)威。目前，黎政壇主要有兩大派別：一是由西方國家支持的、親政府的議會多數(shù)派；另一派別是由敘利亞、伊朗支持的黎真主黨等反對派。

　　2006年11月，由于6名反對派部長在設(shè)立前總理哈里里遇害案國際法庭問題上持不同意見而退出政府，黎政壇危機(jī)加劇。

　　隨著2007年9月25日總統(tǒng)選舉日期的日益臨近，黎各派圍繞總統(tǒng)人選問題展開激烈的爭斗。由于各派矛盾難以調(diào)和，黎總統(tǒng)選舉被迫多次推遲，致使自去年11月以來，黎總統(tǒng)職位一直空缺。

　　總統(tǒng)職位的空缺不僅加劇了政治派別之間的對立，也造成派別之間的暴力對抗，導(dǎo)致黎陷入自1990年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的政治危機(jī)。

　　為盡快解決危機(jī)，國際社會進(jìn)行了積極的斡旋，努力促成黎各派彌合分歧，盡快就總統(tǒng)候選人達(dá)成一致。黎兩派曾就武裝部隊總司令蘇萊曼作為總統(tǒng)候選人達(dá)成一致，但雙方在如何修改憲法以允許蘇萊曼參選以及未來內(nèi)閣職位分配等問題上仍然存在分歧。以真主黨為首的反對派堅持，議會多數(shù)派必須滿足反對派擁有參與決策權(quán)、保證三分之一以上內(nèi)閣成員份額等一攬子政治要求，否則決不參加總統(tǒng)選舉。

　　今年5月初，黎巴嫩兩派武裝沖突再起。為平息黎政壇危機(jī)，阿拉伯國家再次進(jìn)行斡旋，并成立阿拉伯國家調(diào)解委員會，努力就黎教派沖突與黎各派達(dá)成解決方案，促成了15日黎沖突雙方在貝魯特達(dá)成諒解協(xié)議以及16日開始在卡塔爾首都多哈舉行對話會議。

　　經(jīng)過6天的緊張談判，黎對立兩派21日在多哈就結(jié)束黎政治危機(jī)達(dá)成協(xié)議，同意立即選舉蘇萊曼為總統(tǒng)，成立全國聯(lián)合政府，并保證雙方今后發(fā)生分歧時不訴諸武力。（王龍琴）