不要遲疑，現(xiàn)在就行動(dòng)起來
潘基文［聯(lián)合國秘書長］
現(xiàn)在已經(jīng)涇渭分明。在八國集團(tuán)各工業(yè)國家齊聚海利根達(dá)姆之際，遏制全球暖化的力量已分化為相互較勁的陣營。德國和英國尋求進(jìn)行關(guān)于新氣候變化條約的談判，使其在《京都議定書》于2012年失效后生效。他們談到采取嚴(yán)厲措施，遏制碳排放量，將未來40年全球溫度的上升幅度限制在2攝氏度。美國提出了自己的倡議，反對(duì)制定它認(rèn)為武斷的目標(biāo)和時(shí)間表。
形勢將如何發(fā)展，我們拭目以待。但是，雖然美國和歐洲在進(jìn)行辯論，一些基本事實(shí)卻是毫無爭議的。第一，科學(xué)是明確的地球暖化是明擺著的，我們?nèi)祟愂桥脑獌�。每天都�?huì)發(fā)現(xiàn)新證據(jù)：例如，綠色和平運(yùn)動(dòng)關(guān)于珠穆朗瑪峰冰川退縮的最新報(bào)告和上星期關(guān)于南冰洋已無吸收二氧化碳能力的發(fā)現(xiàn)。
第二，必須現(xiàn)在就行動(dòng)起來。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不行動(dòng)將比早行動(dòng)付出更高的代價(jià)，很可能付出數(shù)倍的代價(jià)�！翱ㄌ乩锬取憋Z風(fēng)對(duì)新奧爾良造成的破壞與全球暖化或許有關(guān)，或許無關(guān)，但該颶風(fēng)仍然不失為有用的警示，可以警告拖延可能造成的財(cái)政和社會(huì)危害。同樣明顯的是，我們再也不能無休止地分析我們的各種選擇了。今天最盛行的辦法——大談特談的碳交易——僅僅是我們已經(jīng)掌握的一種武器。長期戰(zhàn)略必須包括各種新技術(shù)、節(jié)約能源、植樹造林項(xiàng)目和可再生燃料以及私營市場。長期戰(zhàn)略還必須包括變通。減輕暖化辦法的效果畢竟是有限的。
還有第三個(gè)，我認(rèn)為這是最重要的事實(shí)。這就是基本的公平問題——價(jià)值問題，在我們時(shí)代重大道義責(zé)任中的排序問題。全球暖化影響我們所有人，但對(duì)我們所有人的影響是不同的。富國有資源和專門知識(shí)，可以變通適應(yīng)。因干旱和沙塵暴而喪失莊稼或牲畜的非洲農(nóng)民，或擔(dān)心村莊不久會(huì)被湮沒的圖瓦盧島民則遠(yuǎn)比富國脆弱。這是一個(gè)我們熟悉的鴻溝：貧富鴻溝，南北鴻溝。直截了當(dāng)?shù)卣f，發(fā)達(dá)國家提出的全球暖化解決辦法不得犧牲地球上較窮鄰國的利益。否則，如果發(fā)展中國家不能實(shí)現(xiàn)增加在世界繁榮中的比重的愿望，我們又如何能夠?qū)崿F(xiàn)在八國集團(tuán)以前會(huì)議上莊嚴(yán)制定的世界貧窮減半的千年發(fā)展目標(biāo)？
人性必須主導(dǎo)我們世界各國人民必須共同面對(duì)的任何問題，包括氣候變化問題。我認(rèn)為這是一種義務(wù)，是作為聯(lián)合國基礎(chǔ)的神圣保護(hù)義務(wù)的延伸。我每天都走過聯(lián)合國紐約總部大廳，一些世界最著名的攝影記者目前正在那里展示其作品。他們捕捉到世界各地往往從未見過和聽說過的人們的音容，其中許多人每天都生活在極度困苦中，氣候變化加重了這種困苦。
安全理事會(huì)的辯論往往是沉悶的事務(wù)，使用的是晦澀的外交語言，但有時(shí)也爆發(fā)出生命火花，令人驚艷在這個(gè)時(shí)候，外交辭令消失得無蹤無影。我記得，在4月的一次討論中，納米比亞代表談到他對(duì)氣候變化危險(xiǎn)的看法。他幾乎大叫著說，“這不是學(xué)術(shù)討論，這是關(guān)系到我國生死存亡的事項(xiàng)。”
他介紹了納米布沙漠和卡拉哈里沙漠的蔓延情形，這些沙漠正在吞噬農(nóng)地，使一個(gè)又一個(gè)地區(qū)無法居住。這使我想到我的祖國——韓國，戈壁沙漠蔓延造成的沙塵暴，席卷而來，使韓國日益感到窒息。納米比亞代表接著說，瘧疾在不曾發(fā)生瘧疾的地方現(xiàn)身。在以多樣性著稱的地方，一些植物和動(dòng)物物種正在消亡。像納米比亞這樣的發(fā)展中國家正日益面臨他們所比喻的“低密度生物或化學(xué)戰(zhàn)爭”。
這些情緒是激烈的，這些情緒產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)生活，不是憑空想象的。對(duì)發(fā)達(dá)世界的人們而言，他們必須傾聽，必須采取相應(yīng)行動(dòng)。這就是我在今后幾天里要在海利根達(dá)姆傳達(dá)的信息。正因?yàn)槿绱�，我不久將宣布，根�?jù)孟加拉國、荷蘭、挪威和巴西以及新加坡、巴巴多斯和哥斯達(dá)黎加的要求，將在聯(lián)合國大會(huì)年會(huì)之前于9月在紐約舉行一次氣候變化問題高級(jí)別特別會(huì)議。正因?yàn)槿绱�，我最近任命了三名特使，他們的任�?wù)是說出最易遭受氣候變化打擊的國家的利益和關(guān)切，世界絕大多數(shù)人民生活在這些國家。
喬治·布什總統(tǒng)最近宣布，他也將發(fā)起一項(xiàng)美國氣候倡議，我對(duì)此表示歡迎。我促請(qǐng)他在聯(lián)合國全球討論框架中發(fā)起這項(xiàng)倡議，使我們的努力能夠互補(bǔ)和相互加強(qiáng)。12月，世界領(lǐng)袖們將在巴黎再次聚首，以本周在德國以及在此后的會(huì)議上作出的決定為基礎(chǔ)，進(jìn)一步采取行動(dòng)。
但我們必須記住，如果八國集團(tuán)協(xié)定的涵蓋范圍不具全球性，那么，就不能指望該協(xié)定提出解決全球性問題的辦法�，F(xiàn)在是進(jìn)行新思維的時(shí)刻，是確定新包容性的時(shí)刻。我們再也不能一切照舊了。(本文英文授權(quán)國際先驅(qū)論壇報(bào)發(fā)表，中文授權(quán)人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)表)
