國際原子能機(jī)構(gòu)的一個調(diào)查團(tuán)22日抵達(dá)敘利亞,對被懷疑的敘利亞核設(shè)施和地點進(jìn)行檢查,然而在核查地點問題上,敘利亞方面與國際原子能機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了分歧。這使看似平靜的敘利亞核問題突然變得緊張起來。
根據(jù)敘政府與國際原子能機(jī)構(gòu)事先達(dá)成的協(xié)議,國際原子能機(jī)構(gòu)副總干事海諾寧率領(lǐng)的核查小組于本月22號抵達(dá)敘利亞首都大馬士革,并在當(dāng)天就開始對被懷疑的敘核設(shè)施和地點進(jìn)行為期3天的檢查,但就在海諾寧抵達(dá)前夕,國際原子能機(jī)構(gòu)提出,除檢查去年被以色列轟炸的卡巴拉地區(qū)外,要另外檢查兩到三個地點。這遭到了敘利亞的堅決拒絕。敘利亞政府指出,‘國際原子能機(jī)構(gòu)的要求超出了雙方達(dá)成的協(xié)議范圍,根據(jù)協(xié)議,以海諾寧為首的核查人員只能前往卡巴拉地區(qū),在那里進(jìn)行檢查!瘮⒗麃喺表示,國際原子能機(jī)構(gòu)人員只能根據(jù)協(xié)議在敘利亞境內(nèi)活動,檢查協(xié)議規(guī)定以外地區(qū)將危害敘的國家利益和主權(quán)。
國際原子能機(jī)構(gòu)副總干事海諾寧一行出發(fā)前在機(jī)場回答了一些記者的提問,海諾寧簡要介紹了此次行程的安排,他并沒有提及要檢查敘利亞境內(nèi)的其他地點。
去年9月6日,以色列戰(zhàn)斗機(jī)轟炸了敘利亞北部沙漠中的一處建筑。以色列和美國指責(zé)敘利亞建造了核反應(yīng)堆。但敘利亞對此予以否認(rèn),決定允許國際原子能機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行檢查,但調(diào)查活動只能局限于這一地點。而美國方面卻提出,敘政府已于去年底對被以色列轟炸的地區(qū)進(jìn)行了徹底清理,必須對敘利亞其他地區(qū)也進(jìn)行檢查,并要求敘政府與國家原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面合作。在美國強大壓力下,國際原子能機(jī)構(gòu)向敘政府提出了檢查另外兩三個地點的要求。
如果此次國際原子能機(jī)構(gòu)調(diào)查團(tuán)得不到敘利亞政府的配合,只能去被以軍炸掉的地點檢查,會有什么樣的結(jié)果?中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡先生認(rèn)為,這一次核查關(guān)鍵點就在于,是不是對被炸毀的設(shè)施進(jìn)行核查,如果僅僅是核查被炸毀的設(shè)施的話,我想一般來講是毫無結(jié)果的,國際原子能機(jī)構(gòu)的這些核查人員很可能會白跑一趟。
目前,一方面敘利亞政府愿意與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,但堅稱不能侵犯敘利亞的主權(quán)。而另一方面美國又強烈要求國際原子能機(jī)構(gòu)必須對敘境內(nèi)的其他地點進(jìn)行檢查,這使國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪也非常為難。如何解決這一糾紛?殷罡先生分析,一個國家是有主權(quán)的,任何外國機(jī)構(gòu)不應(yīng)該隨便進(jìn)入這個國家的一些場所,不過根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)的條例,對國際原子能機(jī)構(gòu)的核查還有被接受核查的國家,他們之間的關(guān)系應(yīng)該是一種完全的合作關(guān)系,應(yīng)該是完全透明的。所以國際原子能機(jī)構(gòu)和敘利亞之間的爭執(zhí),可能會持續(xù)相當(dāng)長的時間。
如果美國繼續(xù)施壓,國際原子能機(jī)構(gòu)是否會繼續(xù)要求對敘境內(nèi)的其他地點進(jìn)行檢查,而敘利亞是否會最終妥協(xié)?美國真的會對敘利亞步步緊逼?殷罡認(rèn)為,出于自身利益考慮,敘利亞必須與國際社會合作,而相對伊朗核問題,美國對敘利亞核問題不會投入很大精力。
殷罡還說:“敘利亞和伊朗的核問題,和當(dāng)年伊拉克有很大的差別,敘利亞它是一個很小的國家,它的國家力量也很弱,它并不具備獨自發(fā)展核力量的能力。所以我們說敘利亞在這些方面呢,表現(xiàn)得是尤其的謹(jǐn)慎,而且考慮到和以色列的關(guān)系,和伊朗的關(guān)系,在中東地區(qū)安全環(huán)境中的一種地位,敘利亞現(xiàn)在講它的國家利益,要求敘利亞同國際社會保持一種合作的態(tài)度而不是對抗的態(tài)度,美國當(dāng)然愿意看到核查,也愿意看到徹底的核查,而且美國也明白這種核查不可能一帆風(fēng)順的! (申旭)
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