中國人口老齡化提速 建設人口均衡型社會遇困境

　　中新社北京7月10日電(記者 曾利明)中國內(nèi)地人口老齡化提速，老年人口出現(xiàn)首次增長高峰，60歲以上人口將從“十一五”年均凈增480萬提高到“十二五”的800萬左右，2015年總量將突破2億，占總人口的14.8%；人口結構性矛盾更加突出，建設人口均衡型社會的現(xiàn)實面臨困境。這是記者從今天召開的“建設人口均衡型社會”學術研討會獲得的信息。

　　由中國人口學會舉辦，來自中國科學院、中國社會科學院、中國人民大學、北京大學、南開大學、中國人口與發(fā)展研究中心等12所高校和研究機構80多名專家參加的本次會議提出：　　

　　中國人口發(fā)展已進入新階段，預計“十二五”時期的出生人口數(shù)量會多于“十一五”時期，“十二五”期末人口總量將達到13.9億左右；15至59歲勞動年齡人口占總人口比例緩慢下降，勞動力將逐步從無限供給轉變到有限剩余；城鎮(zhèn)人口將突破7億，人口城鎮(zhèn)化率超過50%，城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。專家認為，建設人口均衡型社會目前面臨的現(xiàn)實困境包括：

　　人口慣性增長勢頭依然強勁，未來30年還將凈增2億人左右，人口峰值將在2033年將達到15億人，人口總量的持續(xù)上升造成人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。以老齡化為特征的年齡結構失衡、以出生性別比偏高為代表的性別結構失衡，以及人口地區(qū)分布失衡等諸多人口結構性矛盾日益顯現(xiàn)。人口素質難以適應日趨激烈的綜合國力競爭；以流動人口和農(nóng)村人口問題為代表的人口發(fā)展中的重點難點問題凸顯。

　　專家指出，由于長期以計生政策為主導的人口戰(zhàn)略規(guī)劃的整體性偏差，使現(xiàn)階段暴露出的問題還有，由出生性別比例失調(diào)導致的男性成婚困難、由人口年齡結構失衡導致的老齡化社會撫養(yǎng)壓力，以及“人口紅利”期減弱之后國民經(jīng)濟發(fā)展后勁堪憂。此外，由于人口工作目標局限于控制人口數(shù)量，而對統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口全面發(fā)展這一整體目標未給予足夠的重視。

　　據(jù)知，目前中國內(nèi)地28個省、區(qū)、市的60歲以上人口超過10%，預計2010年到2032中國老年人口比例將翻番，且平均每2年提高1個百分點。(完)