7月26日,呼倫貝爾市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,就7月18日搜狐網、人民網等網站刊載《內蒙古草原沙化嚴重呼倫貝爾七大河流全部斷流》文章中稱:“露天開采破壞的不僅是草原植被,更嚴重的是破壞了地下水資源。近年來,呼倫貝爾7大河流全部出現斷流”的說法作出回應,并指出呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法不夠準確;河流斷流與煤礦開采無直接關系;保護草原生態(tài)所采取的措施得力。
市政府新聞發(fā)言人、市水利局長楊文生在發(fā)布會上首先提出呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法不夠準確。據介紹,呼倫貝爾市共有大小河流3000余條,其中流域面積大于1000平方公里的有63條。在如此眾多的河流中因極端干旱氣候導致個別中小河流發(fā)生斷流,完全屬于正,F象。據水文資料記載,2007年,烏爾遜河、克魯倫河和莫爾格勒河在暢流期發(fā)生斷流;伊敏河、根河、牛耳河和綽爾河等4條河流在冰封期由于地表水轉成地下潛流,水文觀測記錄為"零",但這不屬于通常所說的暢流期發(fā)生的斷流。由于呼倫貝爾地處高緯度地區(qū),冬季寒冷,河流在冬季發(fā)生“冰封型”斷流屬于正,F象。特別需要說明的是,2008年以來,由于降雨量增加,曾在暢流期發(fā)生斷流的烏爾遜河、克魯倫河和莫爾格勒河已經于2008年開河時全部恢復徑流。2010年7月18——22日水文觀測資料顯示,這三條河流的徑流量分別為6.57立方米/秒、12.2立方米/秒和1.34立方米/秒。
事實上,呼倫貝爾市水資源開發(fā)利用量極低,特別是地表水的開發(fā)利用量2009年只有7.15億立方米(包括呼倫湖生態(tài)用水),僅占地表水資源總量的2.4%(我國目前水資源平均開發(fā)利用率為25%)。如此低的開發(fā)利用量不足以造成河流斷流。所以說由于人為因素造成呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法無論是在理論上還是實際中都是不科學,不準確的。
新聞發(fā)布會還強調,呼倫貝爾河流斷流與煤礦開采無直接關系。
據悉,在暢流期發(fā)生斷流的河流流域內,沒有大的取水工礦企業(yè),特別是烏爾遜河位于達賚湖國家級自然保區(qū)核心區(qū)內,沒有任何工業(yè)生產項目,在暢流期發(fā)生斷流完全是由于呼倫貝爾草原乃至蒙古高原近幾年連續(xù)干旱所致。降水量減少(根據氣象資料記載,克魯倫河、烏爾遜河和莫爾格勒河流域2000-2008年降水量與歷年平均值相比偏少30%,蒸發(fā)量卻增加了10%),致使河流水量減少,導致部分河流局部河段發(fā)生斷流。
克魯倫河由于受連續(xù)干旱影響,徑流量大幅度減少,2002-2008年平均徑流量只有1.27億立方米,僅為多年平均徑流量5.22億立方米的24.33%,并于2007年9月8日出現斷流;烏爾遜河也由于受連續(xù)干旱影響徑流量也大幅度減少,2002-2008年平均徑流量只有1.28億立方米,僅為多年平均徑流量6.88億立方米的18.60%,并于2007年11月13日出現斷流。
莫爾格勒河流域2000-2008年為較長周期枯水年組,特別是2007年降水量只有119.9mm,相當于多年平均降水量的40%,為百年一遇干旱年份,干旱是導致莫爾格勒河于2007年7月31日發(fā)生斷流的主要原因。
伊敏露天煤礦位于伊敏河流域,露天礦采區(qū)面積6.7平方公里,僅占伊敏河流域面積的0.03%;年平均疏干水量約為1700萬立方米,僅占伊敏河流域水資源總量18.86億立方米的0.9%。無論從區(qū)域上還是疏干水量上看,都在可控范圍之內,不會造成影響。
伊敏煤電公司是國家環(huán)境友好型企業(yè),非常注重生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)經濟發(fā)展。露天礦產出的煤封閉運送到電廠用于發(fā)電,疏干水用于電廠冷卻循環(huán),固體廢物回填采空區(qū),表層腐殖土用于恢復植被,粉煤灰用作新型建材原料,多年來企業(yè)累計投入種樹種草等生態(tài)環(huán)保資金近十億元。與此同時,伊敏煤電公司吸納了當地1400余名牧民就業(yè),相應減少了十幾萬頭只牲畜的飼養(yǎng)量,大大減輕了當地草場壓力,生態(tài)效益不可小視。
最后,楊文生認為呼倫貝爾市為保護草原生態(tài)所采取的措施得力,成效明顯。據介紹,呼倫貝爾市以科學發(fā)展觀為指導,正確處理經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系,將"生態(tài)立市"確立為五大戰(zhàn)略之首,作出了創(chuàng)建國家級生態(tài)市的戰(zhàn)略部署,堅持"點狀布局、集中發(fā)展、深度開發(fā)、循環(huán)利用"的原則發(fā)展新興產業(yè)。同時堅持點上開發(fā),面上保護,"用1%的開發(fā)節(jié)點釋放99%的森林草原"。提出堅持不懈地走生態(tài)文明建設之路和又好又快發(fā)展之路,努力實現"有進有退,美麗與發(fā)展雙贏"的戰(zhàn)略構想。
為加強生態(tài)保護與建設,呼倫貝爾市全面啟動了退耕還林、退牧還草、水資源配置等一系列工程,并制訂了《呼倫貝爾生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》和《呼倫貝爾草原保護與生態(tài)型綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,把保護生態(tài)環(huán)境、治理污染、發(fā)展綠色經濟納入全市經濟發(fā)展總體規(guī)劃中。采取的主要措施為:1、實施退耕退牧還林還草項目,不斷改善草原生態(tài)環(huán)境。截止2009年,呼倫貝爾市實施國家級和自治區(qū)級草原生態(tài)保護建設項目總投資達7.5億元。退牧休牧面積達到3200萬畝,項目區(qū)通過五年的休牧、禁牧后,使嚴重沙化、退化的草原植被得到明顯恢復和改善。幾年來完成退耕500萬畝。2、實施人工種草戰(zhàn)略,減輕天然草場壓力。目前,全市牧區(qū)共建設人工草場近60萬畝,有效保護了天然草原。3、壓縮牧區(qū)牲畜頭數,恢復草原生態(tài)環(huán)境。牧區(qū)牲畜頭數從2007年的600多萬頭只下降到目前的不足400萬頭只,有效減輕了天然草場壓力。4、投巨資治理沙化草原。呼倫貝爾市從2009年開始將在5年內投資6.5億元,治理沙地500萬畝。5、積極出臺扶持政策,加大本級財政對牧民轉移支付的支持力度。6、大力推進生態(tài)水利建設。為遏制持續(xù)干旱導致呼倫湖水位下降、水質惡化和沿湖周邊草原沙化退化的現象,改善和保護草原生態(tài),優(yōu)化配置海拉爾河流域水資源,2008年7月,呼倫貝爾市開工建設了呼倫湖水資源配置及水環(huán)境治理工程,工程投入運行后,呼倫湖的水質水量及其周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善;為了恢復烏蘭諾爾水域生態(tài)功能,呼倫貝爾市于1997年9月開工建設了烏蘭諾爾引水工程。工程投入運行后,恢復濕地面積30多平方公里,烏蘭諾爾生態(tài)和濕地功能得到全面恢復。(呼倫貝爾日報 毛璐璐)
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