上半年海南重點(diǎn)投資項(xiàng)目存多報工程造價等6問題

　　中新網(wǎng)�？�7月28日電(瓊芬)28日，海南省審計廳廳長陳如軍，在海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議上透露說，上半年審計發(fā)現(xiàn)，該省政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、資金使用和工程管理等方面存在六大問題：

　　一是多報工程造價。審計共核減工程造價3.21億元，其中：審核4個工程概算，核減工程造價1.35億元，核減率8.1%；審核8個工程結(jié)算，核減1.86億元，核減率12.5%；

　　二是3個縣未按規(guī)定配套�？谥镣筒�高速公路工程資金1.09億元，占計劃配套資金的91.6%；4個市縣未為被征地農(nóng)民辦理社會保險，也未及時上繳�？谥镣筒�高速公路工程項(xiàng)目耕地占用稅3,944.5萬元；

　　三是4個市縣挪用�？谥镣筒�高速公路征地拆遷專項(xiàng)資金共計337.8萬元；

　　四是4個市縣負(fù)責(zé)實(shí)施的61個工程項(xiàng)目僅以投標(biāo)報價作為唯一評標(biāo)依據(jù)，其他必需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計等內(nèi)容均不做要求；33個工程未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目公開招投標(biāo)，直接指定工程施工單位；

　　五是4個工程在未辦理開工令或施工許可證的情況下開工建設(shè)；

　　六是19個工程違反規(guī)定簡化工程建設(shè)手續(xù)，3個施工合同未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保修金，5個施工單位未按規(guī)定提供履約保函。

　　陳如軍指出，審計發(fā)現(xiàn)該省在工程與政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動中涉及招標(biāo)文件的審查備案、評標(biāo)結(jié)果的審查備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政行業(yè)主管部門缺乏有效監(jiān)管，為投標(biāo)文件造假、圍標(biāo)和串標(biāo)、議標(biāo)等違法亂紀(jì)行為埋下了隱患，制度亟待完善；集中規(guī)范開展招投標(biāo)活動存在一定的漏洞，有相當(dāng)部分工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動不在省政務(wù)中心進(jìn)行，有部分工程建設(shè)項(xiàng)目也僅是施工招投標(biāo)在省政務(wù)中心進(jìn)行而監(jiān)理招投標(biāo)卻不在省政務(wù)中心進(jìn)行；省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家數(shù)量有限，存在部分政府采購評審專家年評審工作次數(shù)超限、專家超能力評標(biāo)、專家參與評標(biāo)積極性不高以及內(nèi)部人評標(biāo)等問題。此外，還存在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)不到資質(zhì)要求、出租出借資質(zhì)等問題。(完)