安監(jiān)總局局長：事故調(diào)查報(bào)告要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

　　今天，國務(wù)院吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組全體會議在長春市召開。調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁，省長巴音朝魯出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示和國務(wù)院專題視頻會議、常務(wù)會議精神，依法依規(guī)、全面徹底地查清事故原因，嚴(yán)厲追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，深入開展隱患大排查大治理，切實(shí)加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　6月3日，寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成120人遇難、77人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該公司安全生產(chǎn)管理極其混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全隱患排查治理不認(rèn)真不扎實(shí)不徹底，且沒有開展應(yīng)急演練和安全宣傳教育，事故初期緊急疏散不力，車間安全出口不暢等問題十分突出。事故也暴露出地方政府及各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督檢查不到位不得力。這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。

　　楊棟梁指出，事故發(fā)生以后，吉林省委、省政府和長春市委、市政府高度重視，及時(shí)啟動了省市兩級應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集了武警、消防、醫(yī)護(hù)、公安、民兵預(yù)備役等力量參加搶險(xiǎn)救援。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷指導(dǎo)下，經(jīng)過共同努力，搶險(xiǎn)救援工作有序有效。楊棟梁代表國務(wù)院事故調(diào)查組，向參加搶險(xiǎn)救援的所有同志表示感謝和敬意。

　　楊棟梁在講話中嚴(yán)肅指出，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不可逃脫，政府的管理和監(jiān)督責(zé)任不可推卸。事故調(diào)查組要認(rèn)真落實(shí)中央的部署要求，嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，全力投入事故調(diào)查，還原事故真相，查清事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。提交的事故調(diào)查報(bào)告要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。事故調(diào)查中，要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的配合，對瀆職涉嫌犯罪的，無論是誰，都要依法追究其刑事責(zé)任，絕不姑息。

　　楊棟梁強(qiáng)調(diào)，任何一個(gè)企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)、不加強(qiáng)安全管理，無論是高危還是非高危都會發(fā)生事故甚至重特大事故，如果不徹底治理隱患，不消滅事故，就會被事故消滅，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)就會受到重大損失。各地區(qū)、各部門和各單位要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持以人為本、安全第一、生命至上，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”制度，真正做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益必須以安全為前提、基礎(chǔ)和保障。要認(rèn)真開展所有行業(yè)領(lǐng)域尤其是消防、煤礦、民爆、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全大檢查，對隱患整治不到位的要一律停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉取締。大檢查要全面深入細(xì)致，加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督，決不能走形式、走過場，要確保取得實(shí)效。要用鐵的手腕，強(qiáng)化治本措施，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為。要健全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)職工群眾特別是農(nóng)民工的安全宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，提高應(yīng)急處置和安全防范能力。

　　巴音朝魯在講話中說，寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故后果極其嚴(yán)重，影響極其惡劣，造成了重大人員傷亡，深感十分痛心，心情十分沉重。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷、直接指導(dǎo)下，吉林省迅速組織搶險(xiǎn)救援，國家安監(jiān)總局、公安部、衛(wèi)生計(jì)生委等部委迅速調(diào)集力量、派出專家、全力幫助。目前，經(jīng)過各方共同努力，事故搶險(xiǎn)救援已經(jīng)基本告一段落，轉(zhuǎn)入新的階段。透過這次特別重大火災(zāi)事故，我們深刻反思，深感工作中存在的差距和問題，政府安全監(jiān)管還有很多漏洞，每個(gè)層級、每個(gè)崗位責(zé)任沒有真正落實(shí)；企業(yè)主體責(zé)任不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕生命，從而導(dǎo)致發(fā)生無可挽回的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。面對沉痛的教訓(xùn)，我們必須觸動思想靈魂，牢固樹立“生命至上、安全為本”的理念，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，織好“安全網(wǎng)”，不讓悲劇重演，真正告慰逝者、安慰生者。當(dāng)前，對我省來說，把事故善后處理好是第一位的。一要不惜一切代價(jià)，充分有效利用各種醫(yī)療資源，全力搞好傷員救治。二要政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，依法依規(guī)，深入細(xì)致地做好賠償工作，切實(shí)幫助解決好傷亡人員家庭的困難和問題。三要對遇難者家屬和受傷人員，給予更多的人文關(guān)懷，搞好心靈撫慰和心理疏導(dǎo)，重樹生活信心。四要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示和國務(wù)院專題視頻會議、常務(wù)會議精神，深刻反思、深刻認(rèn)識事故的嚴(yán)重性，切實(shí)抓好全省安全生產(chǎn)大檢查、大排查。要按照國務(wù)院事故調(diào)查組要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，主動配合，積極提供情況，切實(shí)查明事故原因、找準(zhǔn)問題、追究責(zé)任，給群眾和社會一個(gè)公開透明、客觀公正的交代，推動安全生產(chǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，保障全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　國家安監(jiān)總局副局長王德學(xué)主持會議，并宣讀了事故調(diào)查組人員名單。監(jiān)察部副部長姚增科，全國總工會副主席張鳴起，公安部消防局、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別對事故處理和相關(guān)工作提出要求。吉林省委常委、長春市委書記高廣濱，副省長黃關(guān)春、谷春立出席會議。長春市市長姜治瑩作了事故有關(guān)情況匯報(bào)和檢查發(fā)言。

　　吉林省委、省政府及有關(guān)部門，長春市和德惠市黨委、政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加會議。（記者 王強(qiáng) 陳慶松）