第五輪中美戰(zhàn)略對話具體成果清單公布(3)

　　三、地方合作

　　38、地方合作：決定根據(jù)《關(guān)于建立中美省州長論壇以促進地方合作的諒解備忘錄》精神，繼續(xù)加強雙邊地方關(guān)系，包括2013年4月在北京和天津舉行的省州長論壇。中美已建立200余對友好城市/友好省州關(guān)系，雙方歡迎新的地方合作關(guān)系，這將培育創(chuàng)新，創(chuàng)造新的商機，拓展人員往來。兩國代表參加了2012年9月在成都舉行的中國國際友好城市大會，見證了美國國際姐妹城協(xié)會同中國人民對外友好協(xié)會簽署諒解備忘錄。這一備忘錄夯實了雙方正在發(fā)展的合作伙伴關(guān)系，推動中美在地方層面建立新的友好城市和友好省州關(guān)系，以促進各自地方的相互了解和繁榮。中國人民對外友好協(xié)會和美國國際姐妹城協(xié)會正共同努力，籌劃2014年在美國舉行的中美友好城市大會。

　　39、綠色合作伙伴簽字儀式：在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，舉行了由楊潔篪國務(wù)委員和伯恩斯常務(wù)副國務(wù)卿見證的綠色合作伙伴計劃簽字儀式，宣布新增6對新的綠色合作伙伴。雙方于2012年12月舉行了有關(guān)會議，并于2013年開設(shè)了新的網(wǎng)站，旨在提升信息共享和有關(guān)工作的透明度并促進綠色合作伙伴之間的合作。綠色合作伙伴計劃通過促進中美地方政府、研究機構(gòu)、大學、企業(yè)和非政府組織等的結(jié)對，鼓勵在兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域進行創(chuàng)新并開展投資與合作項目。綠色合作伙伴在地方層面開展的重要投資活動及務(wù)實合作項目將中美能源和環(huán)境十年合作框架下各行動計劃的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化成具體的成果。

　　40、綠色合作伙伴計劃研討會：決定在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話后舉行中美綠色合作伙伴計劃研討會，中國國家發(fā)展和改革委員會解振華副主任和美國國務(wù)院霍爾默茨副國務(wù)卿共同出席會議。研討會將分享綠色合作伙伴在成功開展綠色合作項目方面的經(jīng)驗和做法，討論綠色合作伙伴計劃作為有效促進務(wù)實合作的平臺，如何繼續(xù)為中美在綠色、低碳發(fā)展方面的合作做出貢獻。

　　41、生態(tài)城項目：宣布6個生態(tài)城試點項目。美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2011年所簽附件的基礎(chǔ)上，共同發(fā)起了該項目，旨在研究制定可比較的生態(tài)城指導規(guī)則及標準，確定技術(shù)和項目開展需求，并對城市可持續(xù)發(fā)展的效果及最佳做法進行評估。

　　42、市長培訓項目：歡迎中方第四個市長代表團于2013年6月成功訪美。美方第二個市長代表團計劃于2013年9月訪華。年度培訓項目由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與美國能源部于2010年倡議發(fā)起，得到了美國貿(mào)易發(fā)展署和環(huán)境基金的支持，美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一起牽頭組織市長們赴兩國培訓，探討生態(tài)城發(fā)展的最佳做法，以促進思想交流和綠色技術(shù)應(yīng)用。

　　四、能源合作

　　43、能源安全：重申中美能源安全合作聯(lián)合聲明所作承諾，即兩國作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在確保能源安全、直面共同挑戰(zhàn)方面擁有共同利益和責任。雙方?jīng)Q定加強在該領(lǐng)域的對話與規(guī)劃。雙方討論了實現(xiàn)供應(yīng)來源多元化和進一步開發(fā)國內(nèi)能源的途徑，以滿足不斷增長的需求。雙方認識到對加強全球能源安全具有共同目標。承諾繼續(xù)討論中國在能源安全與能源需求方面的關(guān)切。中美雙方承諾在穩(wěn)定國際能源市場、應(yīng)急反應(yīng)、確保能源供應(yīng)多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強合作、對話和信息共享。

　　44、能源透明度：歡迎中方在二十國集團承諾基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善能源數(shù)據(jù)的及時性、完整性和可靠性。中方將開展石油和天然氣地質(zhì)儲量數(shù)據(jù)的研究工作并公布有關(guān)數(shù)據(jù)。中美雙方承諾加強溝通、交流，并擴大在石油儲備政策、管理及技術(shù)方面的合作。

　　45、非常規(guī)油氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架：歡迎中方有意加快建立非常規(guī)石油和天然氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架。該框架應(yīng)包含：(1)加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)；(2)為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如處理設(shè)施和管線)提供監(jiān)管激勵；(3)采取措施推動天然氣定價市場化，以促進國內(nèi)生產(chǎn)；(4)并針對天然氣生產(chǎn)和輸送過程中的逸散性甲烷排放和生產(chǎn)過程中的水資源使用加強監(jiān)管；(5)歡迎外國企業(yè)根據(jù)商業(yè)原則參與中國非常規(guī)油氣行業(yè)。為加快中國燃料清潔化進程和減少電力生產(chǎn)過程中的排放，中美雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發(fā)技術(shù)研討會等，積極推進在頁巖氣等非傳統(tǒng)能源資源領(lǐng)域的技術(shù)和環(huán)保合作。

　　46、能源政策對話：正式簽署諒解備忘錄，將中美能源政策對話升格為部長級，作為審議和指導能源合作的更高協(xié)調(diào)機制，由中國國家能源局局長與美國能源部部長分別擔任雙方主席。新一屆中美能源政策對話將于2013年下半年在中國舉行。

　　47、培訓交流項目：中國國家能源局和美國能源部簽署關(guān)于制訂百人培訓交流項目行動計劃的諒解備忘錄，擴大雙方在能源行業(yè)，特別是更清潔利用化石能源領(lǐng)域的信息交流與相互學習。未來四年(2014-2017年)，兩國將各派約100名能源官員和行業(yè)領(lǐng)袖參加本培訓項目。

　　48、能源監(jiān)管：簽署《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，以擴展在電力、石油、天然氣等問題上的合作。

　　49、中美清潔能源聯(lián)合研究中心：決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動，以推動研究成果的產(chǎn)業(yè)化示范和應(yīng)用。中美雙方均歡迎成立面向未來的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。

　　50、中美輻射探測培訓中心商品識別培訓合作：中國海關(guān)總署和美國能源部/國家核安全署正在合作開展一期打擊大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)設(shè)備及部件非法販運的商品識別培訓。

　　51、核安全與核管制合作：決定加強核安全領(lǐng)域合作，包括持續(xù)開展有關(guān)AP1000核反應(yīng)堆的法規(guī)與技術(shù)交流。中美核監(jiān)管部門將在未來幾年開展長期的人員輪換工作交流，加深工作層聯(lián)系，分享AP1000核反應(yīng)堆的建設(shè)與許可方面的專業(yè)技術(shù)。

　　52、防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運合作：決定簽署中國海關(guān)總署與美國能源部關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運合作的諒解備忘錄。決定深化中國海關(guān)總署與美國能源部/國家核安全署在打擊核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運問題上的合作；在為優(yōu)先港口配備輻射探測設(shè)備方面開展技術(shù)合作；加強中美合建中國海關(guān)輻射探測培訓中心的合作，提升輻射探測培訓的專業(yè)化水平，逐步提高輻射探測中心為亞洲及其他國際伙伴提供研討及培訓的能力。

　　53、中美民用核能研發(fā)(能源局項目)：決定繼續(xù)在中美民用核能研究與發(fā)展行動計劃與和平利用核技術(shù)等框架下開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。下一次行動計劃工作組會議計劃于2013年8月舉行。2014年初開始，行動計劃指導委員會與和平利用核技術(shù)聯(lián)委會會議將同時進行。

　　54、中美民用核能研發(fā)(中國科學院項目)：決定繼續(xù)根據(jù)中國科學院和美國能源部簽署的備忘錄開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。

　　55、中美核安保合作：歡迎中美核安保合作取得的積極進展，尤其是中美核安保示范中心及微型反應(yīng)堆低濃化項目。雙方同意于2013年舉行中美核安保示范中心奠基儀式。兩國決定繼續(xù)合作，對中國原子能科學研究院微型反應(yīng)堆進行低濃化改造，繼續(xù)支持國際原子能機構(gòu)在民用領(lǐng)域減少使用高濃鈾的努力，并就協(xié)助其他國家改造微型反應(yīng)堆問題開展討論。

　　56、中國國際太陽能競賽：宣布22支參加中國國際太陽能十項全能競賽隊伍的最終詳細情況。賽事將于2013年8月2日至11日在中國大同舉行。2011年，美國能源部、中國國家能源局、美國應(yīng)用材料公司和北京大學簽署協(xié)議，將該賽事引入中國。除教育意義外， 中國國際太陽能競賽將突出可在中國應(yīng)用和推廣的先進技術(shù)和工藝。

　　57、智能交通：為支持汽車減排，宣布在廣州市番禺區(qū)啟動智能交通系統(tǒng)試點項目，并進行可行性研究。

　　58、航空節(jié)能減排：宣布實施航空節(jié)能減排計劃，以航空減排為重點。美國貿(mào)易發(fā)展署宣布將通過培訓支持該計劃。

　　59、能源合作項目：宣布中國國家能源局和美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會、貿(mào)易發(fā)展署及能源合作項目成員組織考察團，這將為雙方討論監(jiān)管實踐提供機會，以鼓勵可再生能源和能效技術(shù)，考察團還將實地考察可應(yīng)用技術(shù)和示范項目。