地方政府工作報(bào)告盤(pán)點(diǎn):15省提治霾 河北篇幅多

　　《氣候變化綠皮書(shū)》顯示，2013年，25個(gè)省份被霧霾纏身，平均霧霾天數(shù)逼近30天，較同期偏多10.3天，創(chuàng)52年來(lái)之最。而在近期召開(kāi)的28個(gè)省份的地方“兩會(huì)”中，“治霾”也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《法制晚報(bào)》記者整理發(fā)現(xiàn)，目前已公布的28個(gè)省份2014年政府工作報(bào)告中，有26個(gè)省份涉及空氣污染治理內(nèi)容，占比超九成，其中明確提到治理霧霾天氣和監(jiān)測(cè)PM2.5的省份，包括北京、上海、廣東等省份達(dá)到15個(gè)。

　　2014年北京市政府工作報(bào)告明確提出，將二氧化碳排放量下降2.5%以上，大氣細(xì)顆粒物年均濃度下降5%左右。這是北京首次將PM2.5年均濃度的下降指標(biāo)寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

　　環(huán)保專(zhuān)家指出，大氣污染防治在各地2014年政府工作報(bào)告中重要性、強(qiáng)度前所未有，而且都是非常明確和具體的目標(biāo)。

　　而對(duì)于多地政府工作報(bào)告提及的區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控，專(zhuān)家表示，需立法保障。

　　范圍

　　超九成省份工作報(bào)告提空氣污染

　　目前，全國(guó)31個(gè)省份中，除安徽、海南、湖南外，其他28個(gè)省份均已召開(kāi)地方“兩會(huì)”并發(fā)布政府工作報(bào)告。其中，寧夏、西藏側(cè)重在風(fēng)沙防治及植樹(shù)造林方面治理環(huán)境問(wèn)題，其他26個(gè)省份政府工作報(bào)告中，均提到治理空氣污染內(nèi)容，占比超九成，其中明確提及霧霾及PM2.5治理的省份有15個(gè)。

　　法晚記者比較2014年和2013年政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2013年共有10個(gè)省份提到了霧霾治理，其中包括河北、天津、江蘇、上海等。

　　今年政府工作報(bào)告顯示，就連“白云映藍(lán)天，遙望碧空凈如洗”的江南水鄉(xiāng)也為“霧霾”發(fā)起愁來(lái)。

　　1月16日，在浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)，多次提到霧霾治理。他表示，浙江要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，啟動(dòng)煙塵粉塵、總磷總氮等污染物減排及考核工作。江西也同樣表示將推進(jìn)設(shè)區(qū)市PM2.5監(jiān)測(cè)，建立霧霾天氣應(yīng)急處置機(jī)制。

　　據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2013年，江浙等地霧霾天數(shù)歷史同期最高。僅2013年12月份，該區(qū)域就出現(xiàn)了兩次大范圍霧霾天氣，與同期相比霾日數(shù)偏多10天以上。

　　態(tài)度

　　12省態(tài)度強(qiáng)硬 河北最重視“治霾”

　　法晚記者詳細(xì)比較26個(gè)省份政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，湖北、浙江、黑龍江等12省份政府工作報(bào)告均指出，要以更有力的、空前的姿態(tài)對(duì)付“霧霾”、換取藍(lán)天。

　　記者盤(pán)點(diǎn)各省份“治霾宣言”發(fā)現(xiàn)，個(gè)別省份的政府報(bào)告在治霾方面出現(xiàn)“鐵腕”、“前所未有”等強(qiáng)硬描述。2013年首提“治霾”的江蘇在2014年的政府報(bào)告中動(dòng)用到“鐵腕治污”一詞，稱(chēng)2014年將采取更加有力的措施，而大氣污染防治將是重中之重。

　　記者注意到，河北省政府報(bào)告在大氣污染治理方面的篇幅最大，共有700余字。

　　1月8日，河北省省長(zhǎng)張慶偉在第十二屆人代會(huì)二次會(huì)議上發(fā)布政府報(bào)告，著重墨表明了“只爭(zhēng)朝夕”治霾的決心和認(rèn)真貫徹大氣污染防治10條措施及京津冀實(shí)施細(xì)則，深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案。

　　而記者查閱河北省2013年政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)治霾僅作為“大力抓好兩個(gè)環(huán)境建設(shè)”的一個(gè)板塊，內(nèi)容不足百字。

　　據(jù)河北省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年，河北全年空氣達(dá)標(biāo)率僅為35.3%，重度污染以上天數(shù)為80天，僅占到21.9%。在全國(guó)氣象質(zhì)量較差的10個(gè)城市中，河北就占了過(guò)半數(shù)。