中新社北京5月9日電 (記者 馬海燕)“如果有一天非洲全面建立起高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng),非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖將更加清晰,非洲的發(fā)展將邁上一個新的臺階!闭劶爸袊鴩鴦(wù)院總理李克強(qiáng)在第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會上的致辭,前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今看到了非洲發(fā)展新的助推力。
在這篇約4000字的題為《共同推動非洲發(fā)展邁上新臺階》的致辭中,李克強(qiáng)提出了“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),這是他三天前在非盟總部提出“461”中非合作框架后再一次闡述中國的對非政策和合作倡議,也是打造中非合作升級版的具體舉措。
劉貴今在接受中新社記者采訪時表示,“要想富,先修路”,李克強(qiáng)提出合作建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”,是基于中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),也是前幾日非洲之行與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人及非盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤后深感非洲國家的需求而作出的積極回應(yīng)。
劉貴今說,非洲面積占世界陸地面積23%,但鐵路總長度僅占世界的7%,還有13國不通鐵路。非洲普通公路和高速公路的密度,僅為世界平均水平的1/4和1/10。非洲的支線航空也不發(fā)達(dá),橫向航空很少,本來距離很近的橫向聯(lián)系卻需要繞道歐洲。這些都極大制約了非洲的發(fā)展。
非盟委員會主席祖馬在同李克強(qiáng)會見時也提出“世紀(jì)夢想”的構(gòu)想,希望將非洲所有國家的首都用高速鐵路連接起來。劉貴今表示,中國的高鐵技術(shù)成熟且成本低,中國的支線航空也比較發(fā)達(dá),且前期在當(dāng)?shù)匾逊e累了比較好的基礎(chǔ),如果能夠幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空聯(lián)通,將極大促進(jìn)非洲的人員往來、經(jīng)貿(mào)合作和橫向交流。
李克強(qiáng)在致辭中引用“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的”,強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)協(xié)作才會有共贏”。他說,中國與非洲國家的合作是真誠而開放的,中國的先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),愿毫無保留地與非洲國家分享;中方參與建設(shè)及運(yùn)營的所有項(xiàng)目,都可以采取與非方合資或合作的方式。中方也愿與國際組織和相關(guān)國家加強(qiáng)協(xié)作,在“非洲需要、非洲同意、非洲參與”的原則下,探討在非洲開展三方和多方合作,共同為非洲發(fā)展建設(shè)作貢獻(xiàn)。
劉貴今說,這三種合作方式都極大考慮到了非洲的發(fā)展實(shí)際情況,也是中國在過去發(fā)展過程中深感需要的地方,所以中國愿意毫無保留地與非洲伙伴分享自己的經(jīng)驗(yàn),在合作共贏、實(shí)實(shí)在在促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的基礎(chǔ)上,也將帶動中國經(jīng)濟(jì)的增長。
本屆峰會以“促進(jìn)包容性增長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會”為主題。李克強(qiáng)說,中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長,基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)應(yīng)先行,這是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。
浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武在接受中新社記者采訪時表示,包容性增長是所有非洲國家都很關(guān)注的話題,也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,非洲的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源加工產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)比較差,就業(yè)壓力大。包容性增長涉及基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會等諸多發(fā)展要素,如果能得到外部助力,就能極大增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),使10億非洲人受益,非洲的發(fā)展也能邁上新臺階。
李克強(qiáng)表示,支持合適的中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移,支持中資企業(yè)本土化,增加非洲國家非農(nóng)就業(yè)崗位;支持非洲提高糧食產(chǎn)量,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加工業(yè),中方愿無保留地提供種業(yè)等技術(shù);中國還愿推動非洲能源資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游環(huán)節(jié)延伸,切實(shí)增強(qiáng)非洲自我發(fā)展能力。
李克強(qiáng)重申,中國的所有援助,都堅(jiān)持不附加任何政治條件,不干涉非洲國家內(nèi)政,不提強(qiáng)人所難的要求。同時承諾將側(cè)重綠色低碳領(lǐng)域的中非合作,促進(jìn)在非的中國企業(yè)履行社會責(zé)任,并要求他們嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保法律,嚴(yán)厲打擊走私紅木、象牙等違法行為。中國政府將向非洲提供1000萬美元援助,專門用于保護(hù)非洲野生動物資源。
劉鴻武說,實(shí)現(xiàn)包容性增長、促進(jìn)就業(yè)是中國和非洲共同面臨的挑戰(zhàn)。中國在自身還身為發(fā)展中國家的同時,無償分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,這種發(fā)展方式本身就是包容性、可持續(xù)發(fā)展的典范,也是中國深化改革的動力。(完)
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