中新網(wǎng)12月7日電 中國國防部外事辦公室副主任錢利華在做客央視《新聞會(huì)客廳》時(shí)指出，隨著中國綜合國力的增強(qiáng)和國際地位的不斷提高，軍事外交的領(lǐng)域不斷拓展，除了高層出訪外，在專業(yè)技術(shù)交流、外派軍事留學(xué)生、海軍艦艇編隊(duì)出訪、參加聯(lián)合國維和行動(dòng)一直在進(jìn)行。而與其他國家進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，是從2002年開始的。
2002年10月，中國與吉爾吉斯斯坦在兩國邊境地區(qū)成功舉行了聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這是中國軍隊(duì)第一次與外國軍隊(duì)聯(lián)合舉行實(shí)兵演習(xí)，為中國軍方與其他國家的合作揭開了新的一頁。從此以后，中國軍隊(duì)開始逐步參與雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。四年來，中國軍方先后與法國、英國、澳大利亞、印度、俄羅斯等國家進(jìn)行了各種內(nèi)容的聯(lián)合軍演。
中國軍隊(duì)在與國外軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)中完成了互信、互利、平等、協(xié)作新安全觀的具體實(shí)踐，為中國的軍事外交增添了新的內(nèi)容。
歷史上中國與外國軍隊(duì)的軍事演習(xí)
中國軍隊(duì)歷史上第一次和外國軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)是在2002年跟吉爾吉斯斯坦進(jìn)行的。
錢利華介紹說，2002年10月我們中國人民解放軍與外軍舉行的第一次聯(lián)合反恐演習(xí)，是與吉爾吉斯斯坦，也許是一種巧合，也許是兩國防務(wù)部門都有共同的反恐需要，所以雙方在談到加強(qiáng)軍隊(duì)進(jìn)一步交流的時(shí)候，雙方的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人都提到，可以在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展一次合作，比如說舉行一次聯(lián)合反恐演習(xí)，這個(gè)主意一經(jīng)提出，都得到了對(duì)方的積極回應(yīng)，所以非常順利，也是順乎自然的，中國與吉爾吉斯斯坦就舉行了這么一次，也是首次我們軍隊(duì)與外軍舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)。
錢利華說，我們解放軍過去從來沒有與其它國家進(jìn)行過軍事演習(xí)，第一次自然要碰到一些意想不到的困難和問題，因?yàn)槲覀冇譀]有經(jīng)驗(yàn)，吉爾吉斯斯坦與中國人民解放軍舉行反恐演習(xí)，也沒有經(jīng)驗(yàn)，所以雙方就演習(xí)的背景、演習(xí)的地點(diǎn)、參演部隊(duì)和參演部隊(duì)所攜帶的兵器進(jìn)行了緊張的，但是非常友好的交談，最后還是在很短的時(shí)間達(dá)成了共識(shí)，取得了圓滿成功。
那一次的演習(xí)之后，取得了什么樣的效果呢？對(duì)此，錢利華表示，為我們解放軍奠定了與外軍舉行聯(lián)合軍演的經(jīng)驗(yàn)，也奠定了我們進(jìn)一步與其它國家進(jìn)行聯(lián)合軍演的基礎(chǔ)，所以它是一個(gè)試金石吧，它也是一個(gè)開拓型的兩軍交往的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
什么是軍事外交？
錢利華稱，說到底，軍事外交只是國家總體外交的一部分，我們現(xiàn)在都在談?wù)摯笸饨�，大外交包括國家政治外交、�?jīng)濟(jì)外交、軍事外交、文化外交，所以軍事外交只是國家大外交的一部分，就我們國家的軍事外交而言，它又包括好多層面，主要有高層交往，第二就是戰(zhàn)略磋商，第三是專業(yè)技術(shù)交流，第四是人員培訓(xùn)，也就是說我們每年要向外國軍隊(duì)的院校派出我們的軍官去學(xué)習(xí)受訓(xùn)，中國也接受好多國家的軍官到中國的軍事院校接受培訓(xùn)，其它的層面還有我們軍隊(duì)積極參加國際軍控與裁軍進(jìn)程，我們中國人民解放軍在力所能及的范圍之內(nèi)，還要向一些發(fā)展中國家的朋友提供一些力所能及的幫助。這幾年我們中國參加國際軍事行動(dòng)的頻率越來越高，派出維和人員到目前為止已經(jīng)超過六千人，目前我們?cè)诤Ｍ鈭?zhí)行維和任務(wù)的官兵還有一千多人，隨著全球化進(jìn)程不斷加快，國際社會(huì)我們?nèi)祟愑置媾R著不同的威脅，也就是非安全的威脅，這幾年中國人民解放軍也積極參與國際人道主義救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)，為災(zāi)區(qū)災(zāi)民提供一些緊急援助，包括提供一些物資，派出醫(yī)生，甚至于包括派出一些搶險(xiǎn)人員。
錢利華指出，軍事外交的作用是獨(dú)特的，軍事外交是一個(gè)國家與另外一個(gè)國家政治關(guān)系的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，如果說兩國之間的政治關(guān)系發(fā)展得非常健康、非常順利，相比而言，兩軍之間的交往也同樣非常順利，如果說兩國關(guān)系碰到了一些困難和挫折，兩軍關(guān)系也可能首當(dāng)其沖，所以說它是風(fēng)向標(biāo)，就是說它檢驗(yàn)兩個(gè)國家政治關(guān)系的好壞與親密程度。如果說它能夠發(fā)揮積極作用，除了它能夠促進(jìn)與被交往國家的理解、信任、友誼與合作，同時(shí)它可以作為一個(gè)催化劑的作用，促進(jìn)兩個(gè)國家政治關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的聯(lián)合軍演如何進(jìn)行
錢利華說，從2002年開始中國人民解放軍與外軍舉行的一系列的演習(xí)，包括陸上演習(xí)和海上演習(xí)都是局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，在陸上我們先后與一些周邊國家舉行了雙邊和多邊演習(xí)。雙邊演習(xí)，我們?cè)?002年與鄰國吉爾吉斯斯坦舉行了陸上的反恐演習(xí)，2003年我們?cè)谏虾：献鹘M織框架之內(nèi)舉行了一次多邊的聯(lián)合反恐演習(xí)，2005年我們與俄羅斯軍隊(duì)舉行了一次聯(lián)合反恐演習(xí)；在海上，這幾年我們舉行的海上搜救演習(xí)，也是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的演習(xí)。我想隨著我們解放軍對(duì)外交往的深入發(fā)展，我們也相信將來有一天與我們的周邊國家，與我們那些友好國家舉行一次規(guī)模較大的，內(nèi)容較多的演習(xí)，完全是有可能的。
目前為止，我們的聯(lián)合軍演局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域出于什么樣的考慮呢？
錢利華說，現(xiàn)在我們?nèi)祟惿鐣?huì)面臨著非傳統(tǒng)安全的威脅越來越大，我們不僅遭受著恐怖主義、極端主義和分裂主義的威脅，我們還遭受各種各樣的疾病傳播的威脅，我們還遭受著各種資源災(zāi)害的威脅，而對(duì)付這些威脅，需要各個(gè)國家攜起手來共同對(duì)付它，難免會(huì)覺得力不從心，所以我們想在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里面，與我們的周邊國家，與其它一些友好國家開展這方面的合作，舉行聯(lián)合演習(xí)，進(jìn)一步提高我們應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜的、非傳統(tǒng)安全的威脅，提高我們共同應(yīng)對(duì)一些意想不到的安全形勢(shì)。
錢利華表示，中國人民解放軍這幾年對(duì)外交流越來越多，對(duì)外交往的程度也越來越深入，自然它就會(huì)提升我們解放軍在國際社會(huì)的形象，其實(shí)中國人民解放軍作為威武之師、和平之師，這是毫無疑問的，但是隨著我們國力的發(fā)展，隨著我們軍隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我們有義務(wù)在國際社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，維護(hù)世界和平。
中美的軍事關(guān)系在中國軍事對(duì)外關(guān)系當(dāng)中的位置？
錢利華同時(shí)也指出，中美軍事關(guān)系只是我們解放軍與外軍發(fā)展軍事友好往來的一部分，目前我們解放軍與世界150多個(gè)國家建立了軍事聯(lián)系，我們?cè)谕鈬呀?jīng)設(shè)立了107個(gè)辦事處，外國軍隊(duì)在北京也設(shè)立了90個(gè)辦事處，這說明我們解放軍對(duì)外交流越來越多，越來越深入。中美關(guān)系跟中美兩軍關(guān)系和中美兩國國家關(guān)系一樣，都是非常重要的雙邊關(guān)系，中國作為最大的發(fā)展中國家，美國作為最大的發(fā)達(dá)國家，兩國有著廣泛的共同利益。如果我們兩國不斷尋求共識(shí)，擴(kuò)大我們的合作領(lǐng)域，它不僅符合雙邊的領(lǐng)域，同時(shí)對(duì)于維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定將會(huì)發(fā)揮重大的影響，所以中美兩軍有理由加強(qiáng)我們的交流，建立我們的共識(shí)，擴(kuò)大我們的合作范圍，共同為人類事業(yè)，人類進(jìn)步事業(yè)，為維護(hù)世界的和平穩(wěn)定，做出貢獻(xiàn)。
