中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)中國交通部消息,近日,交通部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收費公路管理工作的通知》,要求各地按照2004年國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》(簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)收費公路管理。
《通知》指出,各地交通主管部門要抓緊研究本地區(qū)收費公路總量控制指標(biāo),嚴(yán)格控制收費公路建設(shè)規(guī)模和收費站點總量。各地任何新建的收費公路項目必須在國家和各省級政府批準(zhǔn)的公路發(fā)展規(guī)劃之內(nèi)。按照《條例》的要求,東部地區(qū)新增、新建的二級公路一律不準(zhǔn)收費。中、西部地區(qū)新建二級收費公路項目的審批必須從嚴(yán)。自《通知》發(fā)布之日起,凡在二級公路上進(jìn)行路面改造和大中修的新建項目,一律不得批準(zhǔn)設(shè)立為收費公路。對目前正在建設(shè)的收費公路項目,依照《通知》精神全面進(jìn)行清理整頓,凡不符合規(guī)定的,立即整改。
就加強(qiáng)收費站點的規(guī)范管理,《通知》提出,各地政府交通主管部門要切實本著“以人為本”的思想,更好地發(fā)揮收費公路通暢快捷的特點,方便百姓出行,嚴(yán)格把好收費站點的設(shè)置、審批關(guān)。對現(xiàn)有收費站點,通過撤并、調(diào)整,重新布局,確保總量不增并逐步減少。高速公路除兩端出入口及省際交界處外,一律不得在主線上設(shè)站,其他收費公路同一主線兩個收費站間距不得少于50公里。
針對各地收費公路轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)的問題,《通知》明確提出,在新辦法出臺之前,暫停收費公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓。各地要嚴(yán)格界定政府還貸性質(zhì)收費公路和經(jīng)營性收費公路,對此前非法設(shè)立的經(jīng)營性收費公路,或沒有依法按程序轉(zhuǎn)讓的以及人為改變政府還貸公路性質(zhì)的,必須清理并限期糾正,對愈期未改正的,將按照《條例》規(guī)定實施嚴(yán)厲處罰。
《通知》要求各地交通主管部門必須嚴(yán)格依法對收費公路進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,特別是要對車輛通行費收支情況提出更嚴(yán)格的監(jiān)管措施。政府還貸公路的通行費收入,必須存入財政專戶,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。除必要的管理、養(yǎng)護(hù)費用外,其余部分必須全部用于償還貸款和有償集資款,嚴(yán)禁挪作他用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)交非財務(wù)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬和公款私存,嚴(yán)禁用于非公路行業(yè)的計劃外投資。同時,對經(jīng)營性收費公路,其車輛通行費的收支情況也要實施全過程監(jiān)管。對違反上述規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。