今年3月，在中日政治關系尚處于“冰凍期”之際，中國人民對外友好協(xié)會邀請日本對華友好七團體“史無前例”地聯(lián)袂訪華，格外引人關注。
胡錦濤主席在會見七團體負責人時明確指出中日關系遇到障礙的癥結所在，闡明中國政府高度重視中日關系的立場，顯示出改善中日友好合作的積極姿態(tài)和真誠意愿。
在中日高層交往中斷、雙方政治關系陷入僵局的背景下，兩國民間團體積極開拓溝通渠道，“以民促官”，為日后中日關系重回正常發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要的推動作用。
這只是對外友協(xié)今年開展民間友好工作的一個生動片斷。一年來，對外友協(xié)以與廣大發(fā)展中國家開展友好交往為立足點，與鄰國和大國開展友好交往為著力點，組織了“中阿友好大會”、“中國-東盟友好之旅”、評選“感動非洲的中國人”、邀請日本高中生訪華以及中國“俄羅斯年”框架內的形式多樣的民間交流活動。
“在中國的總體外交中，官方外交是主導，民間外交是基礎，而對外友協(xié)所做的對外交友工作是基礎的基礎。對于整個外交大廈的穩(wěn)固而言，基礎具有重要的意義�！标愱惶K說。
他認為，民間外交的優(yōu)勢在于它是很好的溝通渠道，能夠反映民眾的呼聲。在國家高層交往不暢的情況下，民間交流往往能起到打破僵局、推動國家關系發(fā)展的作用。
中日關系就是“民間先行”、“以民促官”的典型例子。早在1972年中日實現邦交正常化之前，新中國第一代領導人毛澤東、周恩來等就提出了“以民促官”推動兩國關系發(fā)展的方針，也得到了日本方面的積極回應。后來中日邦交正常化之后，官方和民間兩條管道并行，一起推動中日關系向前發(fā)展。
明年中日兩國即將迎來邦交正�；�35周年，陳昊蘇表示，我們將繼續(xù)貫徹“以民促官”，“以經促政”，以文化交流促進人民之間的友好感情，推動“破冰”之后的中日關系取得更大的發(fā)展。
展望新的一年，陳昊蘇表示，對外友協(xié)將繼續(xù)為國交友，為總體外交的大局服務，為祖國發(fā)展的大局服務，為世界和平的大局服務，做好與廣大發(fā)展中國家的民間交流工作，與鄰國和大國的經濟文化合作，開拓與國際組織之間的多邊往來。
“眾人拾柴火焰高，群眾性的活動對發(fā)展和夯實各國之間友好關系的基礎非常重要�！彼f。
中國倡導的“和諧世界”的外交理論是以持久和平和共同繁榮為基本特征的。陳昊蘇說：“‘和諧外交’的基礎是人民的相互信任和善意。人民之間的交流將為整個世界的安寧和發(fā)展奠定牢固的基礎，為構建‘和諧社會’、‘和諧世界’做出積極貢獻�！�
(來源：新華網；作者：譚晶晶 馬文博)
