記者：用的都是“網(wǎng)”字，可見真是“人民戰(zhàn)爭”。什么是“四網(wǎng)”？
王廣海：所謂“四網(wǎng)”其實(shí)就是針對奧運(yùn)目標(biāo)和對象的防護(hù)，它包括4個(gè)方面：構(gòu)建場館防護(hù)網(wǎng)、駐地防護(hù)網(wǎng)、路線與活動(dòng)場所布控網(wǎng)、重點(diǎn)人員防護(hù)網(wǎng)。
奧運(yùn)會(huì)場館的安全防護(hù)網(wǎng)很好理解，這是奧運(yùn)會(huì)安保工作的重中之重。根據(jù)國際上的慣例，每個(gè)場館在使用前就必須首先進(jìn)行薄弱環(huán)節(jié)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。只有評估達(dá)標(biāo)后，才能投入使用。
場館在進(jìn)入比賽使用階段后，就要根據(jù)各類場館的具體情況，確定警報(bào)等級和兵力投入規(guī)模。這里有個(gè)“三區(qū)”的講究。
首先就是現(xiàn)場區(qū)，也稱為紅色控制區(qū)，這主要是指在奧運(yùn)會(huì)場館周邊，只允許注冊車輛通行的區(qū)域，一般范圍為場館周邊界向外延伸50米到400米，這是從場館到第一道封控線之間的區(qū)域，這個(gè)區(qū)域非工作人員不得接近，觀眾安檢后按規(guī)定通道進(jìn)入觀眾席。在這里安保部門要設(shè)立現(xiàn)場封控隊(duì)。
其次就是警戒區(qū)，這是場館周邊更廣泛的一個(gè)區(qū)域，是從第一道封控線至第二道封控線之間的區(qū)域，一般為場館外圍400米到1000米的范圍。這一區(qū)域停放的車輛主要是奧運(yùn)專用車輛，實(shí)施安檢后按規(guī)定位置停放。這里要設(shè)置外圍封控隊(duì)實(shí)施警戒。
外層是管制區(qū)，這個(gè)是指場館周邊外圍1000米到1500米的范圍。主要由交通警察實(shí)施管制，由治安民警逐家逐戶逐單位地進(jìn)行排查登記，這個(gè)區(qū)域會(huì)設(shè)置周邊封控隊(duì)來進(jìn)行控制態(tài)勢。
住地防護(hù)主要是指奧運(yùn)村內(nèi)的安全，這個(gè)都有一套非常詳細(xì)的措施。
路線和活動(dòng)場所安全是指要在奧運(yùn)大家庭成員出入往來途中路線的警衛(wèi)，以及他們在非場館場所舉行的一些重大活動(dòng)中的警衛(wèi)，這個(gè)也非常重要。
記者：重點(diǎn)人員的防護(hù)讓人很感興趣？
王廣海：對。這里的重點(diǎn)人員防護(hù)除了參加奧運(yùn)會(huì)活動(dòng)的警衛(wèi)級別要人外，還包括奧運(yùn)大家庭成員中的重要人員，比如體育明星、世界級的裁判和教練員等。他們也是保護(hù)的重點(diǎn)。
這方面我們有豐富的經(jīng)驗(yàn)。第十屆全運(yùn)會(huì)期間，南京就對田徑運(yùn)動(dòng)員劉翔采取了特殊的保護(hù)措施，沒有比賽的時(shí)候，就實(shí)施專人專車隨身警衛(wèi)，這樣既有效地處置了圍觀群眾引起的騷動(dòng)，也為防范可能的恐怖襲擊提供了保障。
記者：您說的“七網(wǎng)”好像面就更廣了，它們指的是什么？
王廣海：這七張網(wǎng)主要是社會(huì)面的防范，它包括：社區(qū)治安防控網(wǎng)、周邊及城鄉(xiāng)協(xié)控網(wǎng)、社會(huì)面巡防網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)上安全監(jiān)控網(wǎng)、單位內(nèi)部防范網(wǎng)、特殊行業(yè)管理網(wǎng)。
我們在課題研究期間曾經(jīng)調(diào)研過雅典奧運(yùn)會(huì)的安保部門，雅典奧運(yùn)會(huì)舉辦前，希臘政府提供大量的人力、物力，實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，取得了良好的效果。一方面使得一段時(shí)間里雅典的犯罪率直線下降，大大減輕了奧運(yùn)安保的壓力，另一方面，也極大地提升了奧運(yùn)反恐的綜合能力。
北京奧運(yùn)會(huì)更應(yīng)該發(fā)揮我們國家在社會(huì)治安綜合治理方面的優(yōu)勢，發(fā)揮軍警民聯(lián)防機(jī)制的優(yōu)勢，使反恐防暴成為大家的自覺行動(dòng)。
記者：能不能具體談?wù)勥@七張網(wǎng)？
王廣海：好的。社區(qū)是奧運(yùn)會(huì)反恐怖的重要陣地，不要小看了戴紅箍的老太太，一個(gè)社區(qū)的情況盡在她們的掌握之中。來了一個(gè)陌生人，干什么，都在她的視線范圍內(nèi)。另外，送奶工、送水工、送報(bào)工、公交車司機(jī)、出租車司機(jī)都可以被指定為“鐘點(diǎn)警察”，他們就是街頭反恐防暴的流動(dòng)崗?fù)ぁ⒔诸^“哨兵”，發(fā)動(dòng)好他們，我們就織就了反恐怖的天羅地網(wǎng)。
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