共同譜寫中國-東盟關系的新篇章
——在第十次中國與東盟領導人會議上的講話
(2007年1月14日 菲律賓宿務)
尊敬的阿羅約總統(tǒng)閣下，
各位同事：
2006年是中國-東盟關系史上具有特殊意義的一年。10月，我和各位同事齊聚南寧，共同出席中國-東盟紀念峰會，隆重慶祝中國-東盟建立對話關系15周年。我們回顧和總結(jié)了15年來中國-東盟友好合作關系的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗，對雙方關系未來發(fā)展作出了戰(zhàn)略性規(guī)劃，簽署了《中國-東盟紀念峰會聯(lián)合聲明》。這是一次繼往開來的會議，揭開了中國-東盟關系史的新篇章。借此機會，我向各位同事為峰會成功舉辦和中國-東盟關系發(fā)展所作出的貢獻表示感謝！
各位同事，
今天，我們在美麗的宿務島再次聚會，就推進中國-東盟友好合作進一步交換意見。我們高興地看到，在過去的一年里，中國-東盟友好合作又取得了一系列新的進展：
在政治上，雙方高層交往密切，各層次對話與磋商富有成效。雙方就落實《南海各方行為宣言》后續(xù)行動初步達成共識，制訂了年度行動計劃。中國-東盟安全問題研討會去年7月在北京成功舉行，開啟了雙方機制化防務與安全對話的進程。
在經(jīng)濟上，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》于2005年7月實施，雙方7000余種商品開始全面降稅，貿(mào)易額持續(xù)增長。2006年，雙邊貿(mào)易額達1608億美元，同比增長23.4%。
今天，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》即將簽署，這是中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作領域的又一重大成果，標志著中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設向前邁出關鍵的一步，為如期全面建成自貿(mào)區(qū)奠定了基礎。
根據(jù)承諾，一年來，中方已向東盟有關國家提供了7.5億美元的優(yōu)惠貸款。中方將在未來兩年內(nèi)落實其余款項。
大湄公河信息高速公路建設正在順利實施，中國-東盟信息高速公路建設工作也已啟動。雙方今天還將簽署這一領域的相關合作文件。
在其他領域，雙方合作也在穩(wěn)步推進。在原有7個部長會議機制的基礎上，雙方又增加了電信部長和衛(wèi)生部長會議機制，并舉行了首次會議。
中方2005年倡議的中國-東盟新發(fā)傳染病部長級會議、中國-東盟文化周已成功舉行和舉辦，中國實用科技項目巡回展正在落實。
為慶祝中國-東盟建立對話關系15周年和中國-東盟友好合作年，雙方共同舉辦了中國-東盟青年營、柬埔寨吳哥窟文藝匯演、中國-東盟友好之旅、編制中國-東盟文件集等活動。
在國際和地區(qū)事務中，雙方保持了良好的協(xié)調(diào)與配合。中國始終支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導作用。
過去一年來，雙方各領域合作扎扎實實，成果顯著，中方對此感到滿意。
各位同事，
當前，中國正在全面建設小康社會，東盟也在加速推進共同體建設，中國與東盟的發(fā)展都進入了一個新的歷史階段。在新的一年里，我們要按照紀念峰會上達成的共識，在《中國-東盟紀念峰會聯(lián)合聲明》的指導下，繼續(xù)加強和充實中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系，推動雙方合作邁向更高水平。為此，我愿提出以下建議：
一、加強政治互信
繼續(xù)保持高層互訪勢頭，加強雙方領導人在東亞合作、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、聯(lián)合國等國際和地區(qū)舞臺上的戰(zhàn)略溝通。
積極落實《南海各方行為宣言》，進一步推動南海務實合作和共同開發(fā)，維護南海地區(qū)的穩(wěn)定。
進一步推動防務領域的合作，增進雙方軍隊的互信。中方愿于今年下半年主辦中國-東盟維和研討會。
二、推動經(jīng)貿(mào)關系再上新臺階
要在落實好《貨物貿(mào)易協(xié)議》和此次簽署的《服務貿(mào)易協(xié)議》的基礎上，加快雙方投資協(xié)議談判，如期建成中國-東盟自貿(mào)區(qū)。
中方歡迎更多的東盟企業(yè)家來華尋找商機，中方也將推動更多有實力、有信譽的企業(yè)到東盟國家投資興業(yè)。中方愿積極考慮在互利互惠的基礎上，在東盟國家建立一批基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整、關聯(lián)程度高、帶動和輻射能力強的經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，在更高層次上實現(xiàn)與東盟國家的互利共贏和共同發(fā)展。
為配合自貿(mào)區(qū)建設，中方建議加強雙方海關和檢驗檢疫部門的合作。中方愿于今年舉辦首次中國-東盟部長級質(zhì)檢磋商。
中方愿與東盟盡快商討設立中國-東盟貿(mào)易、投資和旅游促進中心，簽署有關諒解備忘錄。
為統(tǒng)籌區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，完善綜合運輸網(wǎng)絡，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推進交通運輸便利化，中方倡議擬定中國-東盟未來10-15年交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃。
三、開展在非傳統(tǒng)安全領域的務實合作
中方愿與東盟加強在打擊跨國犯罪、海上安全、減災救災、傳染病防治和環(huán)境保護等領域的合作。
中方愿于今年5月舉辦災區(qū)恢復重建與管理培訓班，邀請東盟10國參加，以增進雙方災害管理機構(gòu)之間的交流與合作。
中方倡議建立中國-東盟傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息定期通報機制。中方愿于今年舉辦中國-東盟人感染高致病性禽流感防控進展研討會，在今后兩年為東盟培訓20名相關專門技術人員。
中方建議將環(huán)境合作納入中國-東盟合作范疇，適時建立部長級對話機制。
四、積極支持東盟共同體和一體化建設
今年是東盟成立40周年，中方為東盟的發(fā)展成就感到由衷的高興。中方已開始認真落實在中國-東盟紀念峰會上宣布的有關舉措。中方向東盟發(fā)展基金捐資的100萬美元已劃撥到位。中方已決定由中國海關總署承辦“加快越老柬緬國家海關改革及現(xiàn)代化建設”這一東盟一體化倡議項目。
中方已制訂了今后5年為東盟培訓8000名各領域人才的計劃。
中方?jīng)Q定為昆曼公路跨湄公河大橋建設提供資金支持，為老撾提供建橋費用一半資金，并將加快泛亞鐵路中國境內(nèi)段的建設，推動泛亞鐵路早日貫通。
為支持東盟國家縮小數(shù)字鴻溝，中國信息產(chǎn)業(yè)部將于今年舉辦“東盟國家農(nóng)村信息化的技術選擇、推進政策與實現(xiàn)模式”項目。
中方還將利用中國政府亞洲區(qū)域合作專項資金，于今年為東盟國家舉辦一系列農(nóng)業(yè)技術培訓項目和研討會。
中方建議在繼續(xù)拓展東盟-湄公河流域開發(fā)合作、大湄公河等次區(qū)域合作的同時，積極探討泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性。
五、促進社會、文化交流及人員交往
青少年是中國-東盟友好的未來，加強青少年間的交流與合作是應重點抓好的一項工作。為落實今后5年邀請1000名東盟青少年訪華，中方將于今年邀請近300名東盟青少年來華參加青年營、夏令營，還將在廣西建立“中國-東盟青少年培養(yǎng)基地”。
為促進雙方在傳媒領域的交流，中方將于今年舉辦第三屆“中國-東盟媒體合作高層研討會”。
中方也愿在體育交流、民間友好組織交往、學歷和學位互認、派遣教師、留學生以及青年志愿者等方面加強與東盟的合作。
各位同事，
中國與東盟地緣相近、文化相通、經(jīng)濟互補。我們是友好近鄰，也是重要的戰(zhàn)略伙伴。中國的發(fā)展離不開東盟，東盟的發(fā)展也需要中國，共同的利益紐帶把雙方緊密地連結(jié)在一起。發(fā)展中國與東盟的友好合作關系，有利于雙方的根本利益，有利于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。當前，中國和東盟關系正處于繼往開來的新時期。我們應緊緊抓住機遇，乘勢而上，推動雙方互利共贏合作不斷深入發(fā)展，共同譜寫中國-東盟關系的新篇章。
