針對當前三峽移民資金管理中存在的一些問題,國務院三峽工程建設委員會監(jiān)察局進一步健全移民資金監(jiān)管體系,要求有關方面認真落實移民資金管理責任制,并明確了今后三峽移民資金監(jiān)管的重點。
三峽工程已搬遷安置移民120萬人,目前已進入四期移民階段,剩余的移民動態(tài)投資約為172億元,共有20多種移民資金項目,資金使用的政策性大大增強。
記者從10日在此間召開的三峽工程移民工作會上獲悉,部分地方和單位違規(guī)和不合理使用三峽移民資金的現(xiàn)象依然存在。國務院三建委監(jiān)察局副局長夏開良介紹說,結合四期移民工作實際,根據三峽移民安置規(guī)劃及概算調整后的投資情況,明確以下監(jiān)管重點:
一是原來確定的400億元三峽移民搬遷包干資金中剩余的移民安置補償資金,折算靜態(tài)資金約32.53億元。主要包括:農村、城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設施等大類資金;中央預備費用于庫區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)開發(fā)的移民資金;中央預備費和地方預備費安排的個案資金;滑坡處理監(jiān)測移民資金;環(huán)境保護資金;文物保護資金;耕地占用稅;行管費、培訓費、勘測規(guī)劃費、監(jiān)理費、科研費等各項費用。
二是因國家政策調整和不可預見因素等原因,在400億元包干資金外增加的移民補償資金,以及其他移民派生資金。主要包括:按新《土地管理法》增加的農村移民安置補償資金;在原規(guī)劃估列之外增加的文物保護經費;庫底清理資金;部分半淹城市功能恢復補償資金;高切坡防護資金;城鎮(zhèn)搬遷建設中的土地出讓金;耕地占用稅返還款;移民資金存款利息;移民遷建后剩余資產的處置及土地置換等。
三是國務院即將批準的調整移民規(guī)劃及概算增加的資金。主要包括:農村移民人數(shù)超規(guī)劃增加的補償資金;移民增建房屋的補償資金;部分城集鎮(zhèn)增加的基礎設施費;解決蓄水后形成孤島的處理及移民安置資金;解決蓄水后庫周行路難問題的資金;學校搬遷復建增加的補償資金;醫(yī)院搬遷復建增加的補償資金;調整移民規(guī)劃及概算增加的重大個案投資。
關于移民后期扶持資金、庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金以及地災防治資金等這些未納入移民資金一類管理的資金,國務院三建委監(jiān)察局要求湖北省、重慶市各級紀檢監(jiān)察部門,加強監(jiān)督檢查,確保各項資金安全有效使用。(記者江時強)