中新社北京三月三日電(記者 杜燕)出席全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議的政協(xié)委員們認(rèn)為,在全國(guó)包括廣大農(nóng)村建立最低生活保障制度的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
這一看法,是全國(guó)政協(xié)的社會(huì)和法制委員會(huì)通過(guò)調(diào)查研究之后得出的。政協(xié)委員們算了一筆“賬”:目前全國(guó)農(nóng)村有兩千三百七十萬(wàn)貧困人口,按照二00五年低保試點(diǎn)地區(qū)的人均補(bǔ)償三百元人民幣計(jì)算,財(cái)政每年支出六十多億元,便可在廣大農(nóng)村建立低保制度。根據(jù)目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)力狀況,這是可以實(shí)現(xiàn)的。
如果在全國(guó)實(shí)施這一制度,無(wú)疑是自免去農(nóng)業(yè)稅等政策推出后又一項(xiàng)得到積極好評(píng)的民生工程,將促進(jìn)社會(huì)的安定及和諧社會(huì)的構(gòu)建。據(jù)了解,政協(xié)的這個(gè)提案被提交到有關(guān)方面后,受到有關(guān)部門的重視并被采納。去年十一月,民政部決定把全國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)階段,中央財(cái)政將對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
來(lái)自安徽霍山縣的全國(guó)政協(xié)委員文家庭長(zhǎng)期工作在農(nóng)村基層。他說(shuō),建立最低生活保障制度會(huì)受到廣大農(nóng)村低保人口的歡迎。全國(guó)政協(xié)委員、上海大學(xué)教授鄧偉志也認(rèn)為,建立最低生活保障制度是一項(xiàng)安民政策,將在一定程度上有利于縮小貧困差距,進(jìn)而保證社會(huì)的安定和諧。
兩位委員均表示,現(xiàn)在的低保標(biāo)準(zhǔn)線還有提高的空間,也將是一個(gè)方向。據(jù)了解,山東淄博市自二OO七年三月一日起,將城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月二百二十元提高到每人每月二百四十六元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣自行確定,原則上不低于每人每年八百元。