中新網(wǎng)3月13日電 中國勞動和社會保障部副部長劉永富今天上午在十屆全國人大五次會議記者招待會上表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的退休待遇差距比較明顯，對存在的明顯不合理問題，要逐步解決。
劉永富說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的退休待遇確實(shí)存在差距，這個(gè)問題是改革和發(fā)展中的問題。1980年代以前，退休人員養(yǎng)老金都是由單位負(fù)擔(dān)的，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。隨著企業(yè)的改革和建立市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)這塊做不到了，有些企業(yè)效益不好，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，退休人員的養(yǎng)老金發(fā)不出來。1998年時(shí)，大概有5%—6%的養(yǎng)老金被拖欠。通過建立社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)在已經(jīng)做到了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。從2004年到現(xiàn)在，國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金沒有當(dāng)期拖欠。他說：“下一步，我們要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，我們要通過改革來解決這個(gè)問題�！�
他指出，企業(yè)退休人員的待遇也是在穩(wěn)步提高的�！笆濉逼陂g，退休人員待遇年均增長8%左右。去年中國政府作出決定，對企業(yè)退休人員待遇進(jìn)行比較大幅度的調(diào)整，使廣大退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，在2005年、2006年、2007年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平將提高三分之一左右，這是歷史上從來沒有過的。
他說，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確定有這樣幾個(gè)原則：待遇水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)，也要讓退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。當(dāng)然，我們非常愿意，也希望給企業(yè)退休人員多增加一些養(yǎng)老金，但是現(xiàn)在承受能力是有限的。養(yǎng)老金水平，各個(gè)人之間、各個(gè)地區(qū)之間有一定差距也是不可避免的。
劉永富說：“我們已經(jīng)注意到，機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的待遇差距比較明顯，引發(fā)了一些問題，也影響了部分退休人員的生活。對于這個(gè)問題，我們高度重視，統(tǒng)籌考慮各類人員的社會保障水平問題，對存在的明顯不合理問題，要逐步解決。”對已經(jīng)退休的人員，主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，適時(shí)地提高養(yǎng)老金水平。對退休早、養(yǎng)老金偏低人員，給他們多調(diào)整一些。為了解決資金問題，各級財(cái)政要加大對社會保障的投入。
這個(gè)問題是歷史形成的，解決這個(gè)問題也需要一個(gè)過程，要一步一步的解決。對不同地區(qū)、不同行業(yè)未來退休的人員，主要通過完善社會保障制度來解決，也就是說要建立多層次的養(yǎng)老保障體系。在發(fā)基本養(yǎng)老金的同時(shí)，還要建立企業(yè)年金，提高他們退休后的生活水平。
