當(dāng)有血有肉的警察,讓位于裝有遠(yuǎn)距離探照燈、微沖、狙擊步槍的裝甲車,其不但不會起到威懾作用,反而會激起人們的反感。人類今天取得的偉大進(jìn)步,不僅在于犯罪分子對警察心有畏懼,同樣在于警察對民眾心存敬畏。
4月4日,重慶警方開始啟用兩輛裝甲車上街巡邏。據(jù)重慶警方稱,這個市民們都交口稱贊的裝甲車有著“高大、鋼硬的形象”,“對于震懾犯罪分子、提升市民的安全感十分有利!辈贿^,“裝甲車治安巡邏”在“威武”一周后取消。至于取消原因,有官員坦陳,“沒想到網(wǎng)絡(luò)上、社會上反應(yīng)這么大,是好心辦了壞事,吃力不討好”。(19日《南方都市報》)
從“彭水詩案”到“史上最牛釘子戶”,近年來重慶儼然成為“新聞重災(zāi)區(qū)”。被曝光事件從關(guān)注到解決,也從側(cè)面反映了輿論監(jiān)督在政府建設(shè)與社會生活等方面,已經(jīng)起到了越來越重要的作用。
將防暴裝甲車用于常規(guī)巡邏,并沒有給民眾帶來真正的安全感。它讓那些不明就里的旁觀者猜測,重慶的治安究竟壞到了什么地步,居然需要裝甲車來為治安撐腰?如有網(wǎng)友說,重慶的治安要靠裝甲車來威懾,看來重慶的犯罪分子“不是一般的猛”。公安部一名官員稱,國際上從來沒有警察用裝甲車巡邏。
在筆者看來,動用裝甲車充其量也不過是種“揚(yáng)湯止沸”的行為。顯而易見,當(dāng)大街上或社會中出現(xiàn)“沸騰現(xiàn)象”時,最重要的是找到湯水沸騰的原因,而不是對湯水進(jìn)行不斷“鞭打”與“隔離”(揚(yáng)湯)。
如果不能找著湯水沸騰的原因,那些被揚(yáng)起來暫時“隔離”開來的湯水,在跌落鍋中時仍會沸騰,而在鍋中的湯水,同樣會因?yàn)殄伒紫碌耐鸲瓭L。
進(jìn)一步說,一個國家治安問題的解決,最重要在于解決發(fā)生社會問題的根源,而不是威懾,也不是監(jiān)獄。
有理由認(rèn)為,將裝甲車用于日常巡邏,不過是重慶警方想“耀武揚(yáng)威”,搞“威加市內(nèi)兮”的形象工程。事與愿違的是,當(dāng)有血有肉的警察讓位于裝有遠(yuǎn)距離探照燈、微沖、狙擊步槍的裝甲車,其不但不會起到威懾作用,反而會激起人們的反感,甚至心生恐怖之情,產(chǎn)生對政府的某種敵意。在此意義上,厚重的鐵壁“保護(hù)”了警察,但也在國民內(nèi)部筑起一道“隔閡之墻”。
重慶警方抱怨自己是“好心辦了壞事”。應(yīng)該說,作為民眾的保護(hù)者,警方通過懲治犯罪分子使民眾獲得某種安全感本無可非議。值得注意的是,社會變動不居,犯罪分子與民眾一直處于“混居”狀態(tài),這也決定了警方在大街上“威懾犯罪分子”的同時也直接威懾到了普通民眾,然而,警察并不具有“威懾民眾”的權(quán)力。
顯而易見,警察具有的懲治犯罪分子的權(quán)力并非是一種教育民眾的權(quán)力———正因?yàn)榇,殺雞儆猴式的公開執(zhí)法為越來越多的民眾所鄙夷———否則,這種權(quán)力便具有某種進(jìn)攻性。事實(shí)上,人們反對重慶警方動用裝甲車巡邏,正是這種心理不適所引起。歷史同樣表明,人類今天取得的偉大進(jìn)步,就在于意識到我們的安全感,不僅在于犯罪分子對警察心有畏懼,同樣在于警察對民眾心存敬畏。套用電影《V字仇殺隊》里的一句名言———“警察應(yīng)該害怕人民,而不是人民害怕警察!
作者:熊培云(北京學(xué)者)