一提起工資集體協(xié)商,往往就被認為僅是工會的事。而近日遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出的《關(guān)于進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》明確規(guī)定,此項工作由政府主導(dǎo)。
近些年,遼寧省各級工會組織為推進集體合同和工資集體平等協(xié)商工作,做了大量的探索和實踐,如積極爭取黨政支持,為推行工資集體協(xié)商營造良好的社會氛圍;積極參與地方法規(guī)、規(guī)章的制定,從源頭上保證工資集體協(xié)商制度的推行等等。
然而,盡管工會做了大量工作,但依然有許多需要認真解決的問題。比如,工資集體協(xié)商主要界定在企業(yè)層面上,開展得也不盡如人意,遼寧目前簽訂的企業(yè)層面上的工資專項合同僅為集體合同總數(shù)的13.8%;而且,為數(shù)不多的工資集體專項合同還存在著一定程度的形式主義,如不根據(jù)職工需要,照搬法律條文,內(nèi)容籠統(tǒng)空泛等。
為此,今年3月,遼寧省政府與工會舉行聯(lián)席會議,就關(guān)于開展工資集體協(xié)商等問題進行研究,并推廣遼陽市的經(jīng)驗。遼陽市在工資集體協(xié)商工作上做出了積極的探索,確定了“政府主導(dǎo)”的新格局,取得了非常好的效果。
6月19日,遼寧省“兩辦”出臺《關(guān)于進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》,此《通知》對推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的原則、目標任務(wù)、措施辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)等都做出了明確規(guī)定。
此《通知》最大的突破是明確工資集體協(xié)商工作由“政府主導(dǎo)”。規(guī)定“要加強對開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo)、工會配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局”,要求“各級黨委和政府可從本地區(qū)實際出發(fā),組織有關(guān)部門制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施,對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟地加以推進”。如此規(guī)定,提高了工資集體協(xié)商工作的權(quán)威性和工作力度。
此《通知》對工會組織也提出了相應(yīng)的要求,要求工會要履行好參與和指導(dǎo)的職責,切實幫助維護職工的收入分配權(quán)益;鶎庸趲椭毠ず炗喓贤幕A(chǔ)上,代表職工參與集體協(xié)商。(顧威)