廣州城管被指對小販動粗 路人勸說被拖上車暴打

　　阿根廷球星馬拉多納很有名，其中之一是他在球門前的“上帝之手”。盡管老馬在球場上有過許多經(jīng)典之作，但他的“上帝之手”破壞了游戲規(guī)則，所以全世界的球迷沒有原諒他。昨日，又聞廣州城管打人了，看來這支隊伍確有些人也有“上帝之手”，無視法規(guī)崇尚暴力。

　　城管自認是城市綜合執(zhí)法隊伍，但在國家層面的上位法中，并沒有它法的位置。在地方法規(guī)層面上，城管利益集團一直致力于自己地位的合法化。事實上，作為一支在執(zhí)法上有跨行政部門管轄權，卻又掛在建設部門下專門隊伍而存在，它的位置是尷尬的。地方人大之所以認同它的存在而政府又愿意把部分行政執(zhí)法權讓渡給它，恐怕也是摸石頭過河，見步行步。但是，在法律意義上，這支隊伍在這個城市中，也只有對“事”(違反行政管理規(guī)定的行為)的執(zhí)法權，并沒有對人的人身實行針對性處罰的權力。換言之，他們至多只能處理違法行為，而不能對違法人員作出處理。

　　可見，城管的執(zhí)法權力，從來都只是受到約束的有限權力。但是城管中的一些人，一直并未意識到這一點，張口閉口說自己的執(zhí)法對象是違法人員，說實在話，違法人員輪不到你城管來處理，你處理的是人員的違法行為。

　　對手中權力的錯誤認知，把人民讓渡的權力無限擴大的結果，使城管中的某些人總是要在行使職務時，誤以為暴力是執(zhí)法的最高形式，行之有效。殊不知正是因為他們常常揮動自己的“上帝之手”，破環(huán)了法治的社會，破壞著人權，使自己的合法性，受到納稅人的質疑。(唐螂）