本期封面故事是小產(chǎn)權(quán)能否合法化。
北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)香堂村自1998年以后，有許多北京名流陸續(xù)涌入，甚至有一些還是演藝界明星、藝術(shù)家。在這里，賣(mài)房最火的時(shí)候，一天能賣(mài)出十幾套，甚至曾經(jīng)創(chuàng)下一個(gè)月內(nèi)售出100多套的紀(jì)錄。 熱銷(xiāo)的原因并不難理解——這里的房?jī)r(jià)只有周?chē)?lèi)地段正常房?jī)r(jià)的三分之一甚至四分之一。香堂村出售的就是所謂“小產(chǎn)權(quán)房”。
6月25日，北京市率先在全國(guó)開(kāi)始“征討”小產(chǎn)權(quán)房——北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要停工停售。
本刊封面報(bào)道試圖探究“小產(chǎn)權(quán)房”從土地到房產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，探尋“小產(chǎn)權(quán)房”給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的利益重構(gòu)。相信面對(duì)這樣一種畸形的房產(chǎn)權(quán)，需要我們給予更大的努力和諒解于其中，不論是法律制度、政府行為還是市場(chǎng)本身。
一個(gè)可以想見(jiàn)的圖景是，將來(lái)的解決方案必須兼顧農(nóng)民的利益、鄉(xiāng)村政府的利益、開(kāi)發(fā)商的利益和市級(jí)政府的利益。
本期社會(huì)報(bào)道我們關(guān)注了兩個(gè)新的現(xiàn)象。
6月19日，北京市東城區(qū)人民法院審結(jié)了一起盜竊案。被告人羅方離職后，多次深夜返回公司上網(wǎng)和撥打聲訊臺(tái)交友電話，話費(fèi)累計(jì)達(dá)681元。同時(shí)還竊走同事孫文的攝像機(jī)和單位的打印機(jī)等價(jià)值7475元的物品。 案發(fā)后，羅的家屬積極賠償了被害人及單位的損失，單位也出具了書(shū)面和解意見(jiàn)，希望法院不追究羅某法律責(zé)任——“刑事和解”作為一項(xiàng)頗受爭(zhēng)議的新型司法制度，首次出現(xiàn)在東城區(qū)人民法院的司法判決中。
如何在體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)和對(duì)受害人實(shí)質(zhì)撫慰精神的同時(shí)，避免出現(xiàn)可能的“花錢(qián)買(mǎi)刑”乃至“花錢(qián)買(mǎi)命”等妨礙司法公正現(xiàn)象的出現(xiàn)，是刑事和解更大范圍推廣的前提。
位于北京市海淀區(qū)交大東路36號(hào)的品閣小區(qū)，將北京乃至全國(guó)的社區(qū)自治又向前推進(jìn)了一步：小區(qū)不但有了代表業(yè)主利益的業(yè)委會(huì)，而且自己成立了物業(yè)管理公司，在自治的范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了“自管”。品閣小區(qū)的“自制”幸福生活得以實(shí)現(xiàn)，有三個(gè)必要前提：維權(quán)所形成的共同利益訴求、社區(qū)領(lǐng)袖的出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的背后支持。
近日，2008年北京奧運(yùn)會(huì)北京市環(huán)保局發(fā)言人表示，北京正計(jì)劃對(duì)其煙塵控制措施進(jìn)行一次為期兩周的試驗(yàn)，限制全市三分之一的車(chē)輛上路，屆時(shí)將有一百萬(wàn)輛車(chē)受限。 目前北京的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已超過(guò)300萬(wàn)輛，北京市政府寄希望這樣一個(gè)試驗(yàn)，來(lái)保證奧運(yùn)期間北京的機(jī)動(dòng)車(chē)流量并降低污染排放。僅僅依靠推行排放標(biāo)準(zhǔn)，或者采取限行這樣的短期措施，難以取得環(huán)保的長(zhǎng)久效果，相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)看本刊經(jīng)濟(jì)欄目《百萬(wàn)車(chē)輛限行凸顯環(huán)保焦慮》一文。
現(xiàn)代都市里的人們，越睡越晚，醒來(lái)之后，比睡前還要難受，好像睡覺(jué)也變成了一種工作，“睡到自然醒”變成了一種奢侈體驗(yàn)。
早睡早起是農(nóng)民的習(xí)慣，而晚睡晚起是城市化的標(biāo)志？黑夜給了今天的人更多的自我支配時(shí)間，仿佛是延長(zhǎng)了我們的生命時(shí)段，卻也給了我們一雙雙“紅眼”——這就是我們生活的時(shí)代，請(qǐng)看相關(guān)報(bào)道《“紅眼”都市》。
附：《中國(guó)新聞周刊》總第332期目錄
時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT
18 “收繳部門(mén)立法權(quán)的重慶試驗(yàn)”
20 小產(chǎn)權(quán)能否合法化
21 北京叫停小產(chǎn)權(quán)房始末
24 “小產(chǎn)權(quán)房”暗戰(zhàn)土地收益
28 深圳：不可能的拆除
30 “小產(chǎn)權(quán)房”的合法化曲徑
社會(huì) SOCIETY
32 刑事和解漸入佳境？
35 品閣小區(qū)：“自制”幸福生活
40 洞庭湖鼠災(zāi)：生態(tài)的報(bào)復(fù)
44 “縣官”迷信的警示
天下WORLD
46 和平協(xié)定應(yīng)與棄核同步
48 穆沙拉夫：行走在鋼絲上
50 河內(nèi)來(lái)信
51 “宣傳工作方法要藝術(shù)化”
——專(zhuān)訪越共中央宣教部副部長(zhǎng)陶維括
經(jīng)濟(jì)ECONOMY
54 國(guó)資委握緊國(guó)資變現(xiàn)權(quán)
56 百萬(wàn)車(chē)輛限行凸顯環(huán)保焦慮
58 論點(diǎn)·拉面限價(jià)誰(shuí)得益？
科技 Science & Technology
60 軍事·日本為何要研制大飛機(jī)
62 健康·失效的防曬霜
新概念 NEW CONCEPT
64 “紅眼”都市
67 是誰(shuí)讓我們晚睡？
文化體育 Culture & Sports
68 戲劇·地中海式的陽(yáng)光有點(diǎn)遲
70 做中國(guó)的百老匯
72 藝術(shù)·觀念攝影十年起步
75 影評(píng)·《加州夢(mèng)》：還是關(guān)于文化碰撞
76 電影·南京大屠殺的人性解讀
專(zhuān)欄 COLUMN
84 長(zhǎng)城符號(hào)的雙面語(yǔ)義
85 當(dāng)“歷史”成為消費(fèi)品
收藏 COLLECTION
87 當(dāng)代藝術(shù)，染指適時(shí)
