證據(jù),就是要往細(xì)里做
大案回顧:獻(xiàn)縣位于河北省滄州市西部,是人均年收入不足2000元的國(guó)家級(jí)貧困縣。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查辦獻(xiàn)縣電力系統(tǒng)有關(guān)人員受賄、行賄、貪污、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等系列案件,牽出涉及當(dāng)?shù)卣、土地、城建、教育、衛(wèi)生、郵政、農(nóng)行等部門和事業(yè)單位33人系列受賄案,其中處級(jí)干部2人,科級(jí)干部16人。
李勝(衡水市棗強(qiáng)縣檢察院副檢察長(zhǎng)):2005年5月31日,領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話,要我做好待命準(zhǔn)備,省院領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)任務(wù)。這樣的神秘召喚,讓我感到很緊張,又很興奮。
獻(xiàn)縣電力系統(tǒng)的案子曾經(jīng)由幾級(jí)紀(jì)委查過(guò)多次,從書證和會(huì)計(jì)資料上是很難查出來(lái)的。這個(gè)案子被定為“5·31”專案,最初參加的只有4個(gè)人。
電力系統(tǒng)是個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的部門,特別是電力設(shè)備的采購(gòu)、使用,術(shù)語(yǔ)多,內(nèi)部問題也多。我們?cè)瓉?lái)接觸這個(gè)領(lǐng)域比較少,都是門外漢。所以在去獻(xiàn)縣之前,先到我們縣的電力部門和經(jīng)營(yíng)電力設(shè)備的企業(yè)去學(xué)習(xí)了兩天。
覺得有點(diǎn)底了,我們扮作生意人去了獻(xiàn)縣,摸清了獻(xiàn)縣電力局的情況,還有他們班子成員的基本情況。我們拿到的舉報(bào)材料中還提到了行賄人,其中張峰(化名)是主要的一個(gè)。張峰在當(dāng)?shù)厥且粋(gè)非常厲害的房地產(chǎn)老板。我們以買樓者的身份去了他開發(fā)的一處樓盤,從銷售經(jīng)理那里要到了張峰的手機(jī)號(hào)碼。張峰正在一個(gè)合作單位參觀,但我們不認(rèn)識(shí)他。我們趕到參觀現(xiàn)場(chǎng),一個(gè)辦案人員靠過(guò)去,另一個(gè)人躲在遠(yuǎn)處打張峰的電話。他一接,我們便認(rèn)出了他,立即用隱形攝像機(jī)給他拍了下來(lái)。但沒有驚動(dòng)他。
從哪兒入手,我們也研究了很長(zhǎng)時(shí)間,最后決定先找他們的一個(gè)副局長(zhǎng),姓余(音)。從我們了解的情況來(lái)看,這個(gè)余局長(zhǎng)在這個(gè)案子中牽扯不是很多,以前也沒怎么跟辦案人員接觸過(guò)。把余局長(zhǎng)的工作做通了,我們讓他給張峰打電話,約他見面。張峰一見我們,知道肯定是電力局的問題。
這個(gè)案子省領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注,所以咱們也做得特別細(xì),F(xiàn)在辦案子就是要往細(xì)里做。比如他說(shuō)他送了錢,咱們就得問清,錢是從哪兒來(lái)的,是從哪個(gè)銀行取的,找誰(shuí)送的,在什么場(chǎng)合送的,是站著還是坐著,坐在什么位置,怎么說(shuō)的,送的是現(xiàn)金還是別的,是用報(bào)紙包著還是用信封裝的,然后咱們?cè)俚姐y行去查賬,去找另一方去核,一個(gè)細(xì)節(jié)一個(gè)細(xì)節(jié)地對(duì)上,不怕他翻供。
張峰生意做得大,他一交代就把這個(gè)案子的口子扯開了。我們一路查下去,涉及到了當(dāng)?shù)厥畞?lái)個(gè)部門,科級(jí)干部近20人,涉嫌受賄的30多人。
這樣的窩串案,沒有偵查一體化的辦案機(jī)制,靠一個(gè)基層院是拿不下來(lái)的。隨著案子鋪開,我們棗強(qiáng)縣檢察院所有有檢察官資格的人全上了這個(gè)案子,后來(lái)省市院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配,其他區(qū)縣院也陸續(xù)參加進(jìn)來(lái)。
姚順雨:偵查一體化最大的作用是能夠有效地整合辦案資源,這幾年衡水連續(xù)查辦這么多大案要案,這個(gè)機(jī)制發(fā)揮了大作用。在辦省交通廳窩串案的時(shí)候,整個(gè)衡水,我印象里幾乎所有基層院都有辦案任務(wù),只有一個(gè)縣院沒參加。
我們現(xiàn)在辦案全是高科技武裝
李勝:我們現(xiàn)在配備了秘錄包、隱形攝像機(jī)、錄音筆。在大要案的初查階段,都是秘密偵查,身份不能暴露,也不能驚動(dòng)對(duì)方。一方面,這些人都很敏感,另一方面,被調(diào)查對(duì)象,尤其是企業(yè)老板們,手下往往會(huì)有一批社會(huì)上的混混兒。咱們初查的時(shí)候,一般都不向當(dāng)?shù)氐墓、檢察部門尋求配合,尤其是到外地調(diào)查,人身安全也是個(gè)問題。所以使用秘錄設(shè)備就很必要。去年我們辦了河北省一家熱電股份公司的案子,初查用了5個(gè)月,對(duì)方一點(diǎn)風(fēng)聲也不知道。錄音錄像可以為我們分析案件提供豐富、準(zhǔn)確的資料,在正式立案后,也可以為審訊和取證提供便利。
監(jiān)控設(shè)備使現(xiàn)在的審訊更靈活,更有針對(duì)性。表面上是一兩個(gè)人在審他,實(shí)際上有一個(gè)團(tuán)隊(duì)在背后支持。嫌疑人有什么跡象,語(yǔ)言上有什么漏洞,我們也在找呢,需要調(diào)整就及時(shí)發(fā)出指令。
姚順雨:錄音錄像系統(tǒng)在取證的時(shí)候也發(fā)揮了很大的作用。比如有證人一開始不交代,你給他做工作,說(shuō)半天他都不相信。咱們把審訊嫌疑人的錄像去掉聲音,給他一放,證人一看嫌疑人確實(shí)被我們羈押了,而且已經(jīng)交代了,感覺自己再扛著也沒有用。
張玉書:有了錄音錄像,咱們也就不怕他反復(fù)了。賄賂案子一般都這樣,嫌疑人來(lái)了不說(shuō),通過(guò)我們擺證據(jù)、做工作,開頭交代一部分,后來(lái)慢慢往外擠。一旦交代完了,嫌疑人感覺輕松了,沒有思想包袱了。但是再過(guò)上三四天,開始反悔:這么多錢都說(shuō)了,會(huì)落個(gè)什么后果?我為什么要說(shuō),我不說(shuō)他們就可能查不出來(lái)。所以會(huì)出現(xiàn)反復(fù),情緒特別差。
反復(fù)了咱們就告訴他,你現(xiàn)在翻了也沒意義。一個(gè)是,你當(dāng)時(shí)交代的情況都有錄像,咱們也沒打你,沒罵你;第二,你交代的問題咱們已經(jīng)取證了,這個(gè)證據(jù)跟你當(dāng)時(shí)的交代都吻合。你翻了供,咱們當(dāng)庭一出示錄音錄像資料,只能證明你認(rèn)罪態(tài)度不好。
劉金奇:近兩年我們辦案開始使用電子筆錄。嫌疑人交代的時(shí)候,咱們都在電腦上記錄,再打出來(lái),給他核對(duì)無(wú)誤后再簽字。電子筆錄的優(yōu)點(diǎn)是能更好地適應(yīng)多媒體示證的要求。原來(lái)咱們干警用手寫,拿到公訴和庭上時(shí)人家經(jīng)常反映有地方看不清楚。這要用示證系統(tǒng)放到屏幕上,更看不清了,F(xiàn)在,公訴人在宣讀筆錄的時(shí)候,示證系統(tǒng)同步放映。對(duì)方也沒話說(shuō),每處都有他自己的簽名,這個(gè)庭審效果就好多了。(鄭博超 王漢輝 李炳正)
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