視頻：性暗示廣告泛濫 人大代表建議分級限時播

　　中新網(wǎng)8月2日電 國家廣電總局昨天在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知，要求嚴(yán)格依法依規(guī)播放廣告。在禁播之列中，除了一貫包含的各類非法醫(yī)療藥品和性保健品廣告外，性暗示廣告這次也列入其中。

　　廣電總局在通知中批評一些地方廣播電視播出機(jī)構(gòu)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，仍在違規(guī)播放廣告。有四類違規(guī)現(xiàn)象已嚴(yán)重影響了廣播電視的社會公信力，包括大量播放內(nèi)容虛假、格調(diào)低俗的醫(yī)療、藥品、性保健品廣告和各類性暗示廣告；二是播放影視劇時，超時超次插播廣告，有的電視臺播一部電影，卻插播8次廣告，時長達(dá)20多分鐘；三是違規(guī)播放游動字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告；四是有的轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)播其他臺節(jié)目時,違規(guī)覆蓋和替換他臺的廣告。

　　為此，廣電總局要求，對違規(guī)的醫(yī)療、性保健品廣告和各類性暗示廣告一律不得播出。同時要堅決糾正違規(guī)超時、超次插播廣告,播放游動字幕廣告等突出問題。

　　通知全文如下：

　　廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播放管理工作的通知

　　2007年7月30日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局發(fā)出《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播放管理工作的通知》,通知說,近年來,廣播電視廣告播放秩序明顯好轉(zhuǎn),社會反響良好。但一些廣播電視播出機(jī)構(gòu)為片面追求經(jīng)濟(jì)利益,仍存在違規(guī)播放廣告的問題,主要有：一是有的電臺、電視臺大量播放內(nèi)容虛假、格調(diào)低俗的醫(yī)療、藥品、性保健品廣告和各類性暗示廣告；二是播放影視劇時違規(guī)超時、超次插播廣告(有的電視臺播出一部電影時，竟插播8次廣告，時長達(dá)20多分鐘)；三是違規(guī)播放游動字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告；四是有的轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)播其他臺節(jié)目時,違規(guī)遮蓋、覆蓋和替換他臺的廣告。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了廣播電視的社會公信力,群眾意見較大。為堅決糾正這些問題,現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化廣告播放管理的事宜通知如下：

　　一、嚴(yán)格把握導(dǎo)向,始終把社會效益放在第一位。廣播電視廣告與其他廣播電視節(jié)目一樣,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性,并與人民群眾的生活、利益密切相關(guān)。因此,各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《廣告法》、《廣播電視管理條例》和《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)履行和加強(qiáng)對廣告內(nèi)容的審查職責(zé),要確保廣告宣傳導(dǎo)向正確,內(nèi)容格調(diào)健康向上,要提高廣告的思想性、藝術(shù)性和觀賞性,促進(jìn)和服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,有利于和諧社會建設(shè)。

　　二、嚴(yán)格依法播放廣告,堅決糾正違規(guī)行為。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法、依規(guī)播放廣告,凡屬虛假違法、內(nèi)容不良、格調(diào)低下的醫(yī)療、藥品、性保健品廣告和各類性暗示廣告一律不得播出。要采取切實(shí)措施,堅決糾正播放影視劇時違規(guī)超時、超次插播廣告,違規(guī)播放游動字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告,轉(zhuǎn)播節(jié)目時違規(guī)遮蓋、覆蓋和替換他臺的廣告等突出問題。各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)應(yīng)將自查自糾情況于8月15日前上報上一級廣播電視行政部門。

　　各級廣播電視行政部門要切實(shí)履行管理職責(zé),完善監(jiān)管手段和制度,保證各項管理規(guī)定的落實(shí)。要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各播出、轉(zhuǎn)播、傳輸機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,對存在的問題要及時嚴(yán)格依法查處,并要防止反彈。省級廣電行政管理部門應(yīng)于8月20日前將本轄區(qū)內(nèi)各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)的自查自糾情況匯總后上報總局社會管理司�？偩謱⒗^續(xù)加強(qiáng)監(jiān)看、監(jiān)管，對屢教不改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,將依法給予通報批評、誡勉談話、直至停播商業(yè)廣告等處罰，并向社會公開曝光。

　　三、建立責(zé)任追究機(jī)制,增強(qiáng)社會責(zé)任感。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)和行政部門要進(jìn)一步明確廣告經(jīng)營和管理人員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確,責(zé)任到人。要建立健全責(zé)任追究制度,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題的,要對直接責(zé)任人給予必要的行政處分,要追究播出機(jī)構(gòu)及管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　四、建立并完善投訴機(jī)制,強(qiáng)化社會監(jiān)督。各級廣播電視行政部門和播出機(jī)構(gòu)都要設(shè)立并向社會公開廣播電視廣告投訴電話,及時處理群眾反映的問題。對有聯(lián)系方式的群眾投訴,需及時反饋處理結(jié)果。對一時難以采納的建議,要主動說明情況,積極研究解決辦法。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高廣告經(jīng)營和管理人員的素質(zhì)。省級廣播電視行政部門應(yīng)有計劃地開展對轄區(qū)內(nèi)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員依法辦臺、播出節(jié)目、經(jīng)營播放廣告和按規(guī)定轉(zhuǎn)播節(jié)目的自覺性,從根本上保證和促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

　　請接到本通知后立即傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位。各級廣播電視行政部門和各級播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)都必須切實(shí)貫徹落實(shí),為慶祝建國58周年和黨的十七大勝利召開營造良好的社會文化環(huán)境和輿論環(huán)境。