依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方略，社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們一直隨著整個(gè)改革發(fā)展進(jìn)程積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。黨的十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法治國(guó)邁出了新步伐，發(fā)展社會(huì)主義民主政治取得了新的重大進(jìn)展。

　　社會(huì)主義民主制度進(jìn)一步完善。近年來(lái)，社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化加快推進(jìn)，民主形式不斷豐富，基層民主進(jìn)一步發(fā)展，公民有序的政治參與不斷擴(kuò)大，人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督逐步得到保證。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度繼續(xù)得到堅(jiān)持和完善。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成。十六大以來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的需要和我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保障。逐步擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與，繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，制定和修改法律達(dá)62件，特別是進(jìn)一步建立健全了市場(chǎng)主體和中介組織法律制度、產(chǎn)權(quán)法律制度等法律制度，預(yù)計(jì)到2008年初我國(guó)現(xiàn)行法律將達(dá)到230件左右。

　　全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。各級(jí)政府把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則。從2003年到今年6月，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大提交法律議案29部、制定或修訂行政法規(guī)122件。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政審批項(xiàng)目大幅減少，行政效率大大提高，決策進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化民主化。有超過(guò)70%的市縣政府出臺(tái)了規(guī)范行政決策的專門規(guī)定。政府行政審批項(xiàng)目中央一級(jí)共取消和調(diào)整1806項(xiàng)，省級(jí)政府取消和調(diào)整2.2萬(wàn)多項(xiàng)，均超過(guò)原項(xiàng)目的一半以上。管理方式正在實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。

　　司法體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持司法為民，著力解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，司法行為得到規(guī)范，司法監(jiān)督得到加強(qiáng)。死刑復(fù)核權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使，讓司法更加重視人權(quán)保障；3171個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)和1.2155萬(wàn)名法律援助工作人員，讓法律更加注重弱勢(shì)群體的保護(hù)；矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制，讓寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策得以落實(shí)。

　　全社會(huì)法律意識(shí)普遍增強(qiáng)。樹立社會(huì)主義法治理念正成為全社會(huì)的共識(shí)。全民普法規(guī)劃讓人們對(duì)法律的需求由單純接受，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用法律，參與社會(huì)法治實(shí)踐。在全社會(huì)范圍內(nèi)，逐步樹立起法律權(quán)威，生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權(quán)益受侵害時(shí)依法維權(quán)，逐漸成為更多人的生活方式。

　　我國(guó)正處在社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。這個(gè)特征在政治建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)為，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出了更高要求。這就要求我國(guó)政治體制改革必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)，努力與我國(guó)人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。

　　實(shí)踐使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這是我們推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。盡管我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的進(jìn)程中，任務(wù)還很繁重，需要解決的問(wèn)題還不少。但我們堅(jiān)信，只要遵循這一基本方針，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，我國(guó)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。