二、改革開放的偉大歷史進程
我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年,我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來,中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設,保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。
我們要永遠銘記,改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創(chuàng)立毛澤東思想,帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
我們要永遠銘記,改革開放偉大事業(yè),是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創(chuàng)的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面,黨的第二代中央領導集體堅持解放思想、實事求是,以巨大的政治勇氣和理論勇氣,科學評價毛澤東同志和毛澤東思想,徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,確立社會主義初級階段基本路線,吹響走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角,創(chuàng)立鄧小平理論,指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。
我們要永遠銘記,改革開放偉大事業(yè),是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀的。從十三屆四中全會到十六大,受命于重大歷史關頭的黨的第三代中央領導集體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持改革開放、與時俱進,在國內(nèi)外政治風波、經(jīng)濟風險等嚴峻考驗面前,依靠黨和人民,捍衛(wèi)中國特色社會主義,創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟新體制,開創(chuàng)全面開放新局面,推進黨的建設新的偉大工程,創(chuàng)立“三個代表”重要思想,繼續(xù)引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進。
十六大以來,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,順應國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)揚求真務實、開拓進取精神,堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。
新時期最鮮明的特點是改革開放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟領域到其他各個領域,全面改革的進程勢不可當?shù)卣归_了;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對外開放的大門毅然決然地打開了。這場歷史上從未有過的大改革大開放,極大地調(diào)動了億萬人民的積極性,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。今天,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。
新時期最顯著的成就是快速發(fā)展。我們黨實施現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略,帶領人民艱苦奮斗,推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來。我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬,政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。中國的發(fā)展,不僅使中國人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻。
新時期最突出的標志是與時俱進。我們黨堅持馬克思主義的思想路線,不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題,不斷推進馬克思主義中國化,堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機,給人民帶來更多福祉,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景。
事實雄辯地證明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。
改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
在改革開放的歷史進程中,我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來,把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結(jié)合起來,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來,把推動經(jīng)濟基礎變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來,把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來,把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結(jié)合起來,取得了我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。
改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。
中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發(fā)展進步,關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。
中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系!豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來近一百六十年的實踐證明,馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運,才能煥發(fā)出強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在當代中國,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。
實踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀
在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。進入新世紀新階段,我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,主要是:經(jīng)濟實力顯著增強,同時生產(chǎn)力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強,長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變;社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題;人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大;協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績,同時農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨;社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹,同時民主法制建設與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應,政治體制改革需要繼續(xù)深化;社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求;社會活力顯著增強,同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化,社會建設和管理面臨諸多新課題;對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈,發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在,可以預見和難以預見的風險增多,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。
這些情況表明,經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征,是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實際、急于求成,而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展,實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。
——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線,是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐,任何時候都決不能動搖。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?茖W發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務,是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張,是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),毫不動搖地堅持改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結(jié)合點,使改革始終得到人民擁護和支持。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來,落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來,把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
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