五、著力建立業(yè)務(wù)化、一體化的自主遙感衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)體系。以建立國(guó)家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)為契機(jī),提高衛(wèi)星遙感應(yīng)用和服務(wù)的能力和水平,推動(dòng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源共享和有效利用,促進(jìn)衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的形成。
(一)促進(jìn)我國(guó)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和開放共享。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感服務(wù)與應(yīng)用體系建設(shè),加快資源整合,逐步建成國(guó)家統(tǒng)一的陸地觀測(cè)、氣象、海洋衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收和處理地面系統(tǒng),基于國(guó)家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù),構(gòu)建國(guó)家衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)平臺(tái);制定統(tǒng)一的對(duì)地觀測(cè)遙感數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與政策;在保證國(guó)家安全的前提下,形成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開放和共享機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)自主衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的公益性服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在重要行業(yè)和地區(qū)發(fā)展中的應(yīng)用。加快應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)遙感數(shù)據(jù)在國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、環(huán)境、減災(zāi)、測(cè)繪、交通、教育等領(lǐng)域和區(qū)域開發(fā)、城鄉(xiāng)管理以及重大工程中的應(yīng)用,實(shí)施應(yīng)用示范工程,培育遙感服務(wù)企業(yè),拓展衛(wèi)星遙感應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)全面提升我國(guó)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)源的自主保障能力。提高我國(guó)遙感衛(wèi)星研制、運(yùn)行和管理水平,加快國(guó)家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)的建設(shè),形成連續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)、高質(zhì)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)能力;完善遙感定標(biāo)試驗(yàn)場(chǎng)等衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系,促進(jìn)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品及公共應(yīng)用平臺(tái)的開發(fā)和應(yīng)用。
六、加強(qiáng)國(guó)家對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。建立政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定相關(guān)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)星、衛(wèi)星應(yīng)用及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,協(xié)調(diào)空間資源、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的建設(shè);各級(jí)地方政府和有關(guān)部門在積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)總體規(guī)劃的同時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用區(qū)域和行業(yè)的綜合應(yīng)用和典型示范。
七、強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)推廣應(yīng)用。涉及國(guó)家安全及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的應(yīng)用領(lǐng)域和政府投資項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先使用或采購(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和系統(tǒng);在涉及衛(wèi)星應(yīng)用各領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目評(píng)審中,相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)要增加對(duì)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)與產(chǎn)品的可行性評(píng)價(jià)。各級(jí)政府主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加緊研究衛(wèi)星數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)政策,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入到衛(wèi)星應(yīng)用項(xiàng)目的評(píng)定和管理活動(dòng)中,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為管理的重要內(nèi)容。
八、加強(qiáng)我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加速衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)和重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,加強(qiáng)各行業(yè)與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域相結(jié)合的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣;積極參與衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國(guó)際合作。
九、加大對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度。加大政府對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)軌道、頻率等資源的規(guī)劃與協(xié)調(diào),加速形成衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
十、加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)科學(xué)技術(shù)和研發(fā)投入的支持力度。加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新能力建設(shè),建立若干衛(wèi)星應(yīng)用國(guó)家工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的優(yōu)勢(shì),形成企業(yè)為主體的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系;加大力度支持衛(wèi)星應(yīng)用共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化系統(tǒng)集成與重大應(yīng)用工程建設(shè)。
十一、鼓勵(lì)社會(huì)投資和企業(yè)參與衛(wèi)星應(yīng)用。國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)具有產(chǎn)業(yè)化前景,且列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、以企業(yè)投資為主的重大衛(wèi)星應(yīng)用項(xiàng)目,給予投資補(bǔ)助或貸款貼息。通過(guò)政策環(huán)境建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)投資發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè),推進(jìn)投資主體多元化。
十二、加速成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門、科研單位等要及時(shí)發(fā)布衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)成果,促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用最新成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用;組織實(shí)施衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、應(yīng)用示范工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,推廣應(yīng)用成果和經(jīng)驗(yàn);積極培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu),逐步建立衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品的測(cè)評(píng)和認(rèn)證機(jī)制,為促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供服務(wù)。
十三、擴(kuò)大衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放和國(guó)際合作。積極開展國(guó)際合作,提高應(yīng)用的整體技術(shù)水平;支持企業(yè)開拓海外市場(chǎng),推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的出口。
十四、加大人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和宣傳普及工作力度。加強(qiáng)專業(yè)與應(yīng)用相結(jié)合的教育培訓(xùn)體系建設(shè),加速衛(wèi)星應(yīng)用人才培養(yǎng),積極開展多層次的衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)在職培訓(xùn),大力宣傳、普及衛(wèi)星應(yīng)用知識(shí)。
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