本報(bào)《民主政治》周刊1月2日15版《“紅頭文件”評(píng)點(diǎn)》欄目報(bào)道了河南省商丘市梁園區(qū)教育局依據(jù)10年前頒發(fā)的“紅頭文件”向?qū)W生借款一事。4日，記者再次赴商丘市梁園區(qū)采訪獲悉，當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視，督促退還了所借款項(xiàng)；作為向?qū)W生借款依據(jù)的“紅頭文件”《中共商丘市委(現(xiàn)梁園區(qū)委)關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》也已廢止。

　　社會(huì)各界：

　　廢除過(guò)時(shí)文件得民心

　　1月4日下午，商丘市七中初二學(xué)生張山(化名)的家長(zhǎng)張先生告訴記者，學(xué)校所“借款”300元已經(jīng)退回來(lái)了。商丘市六中一名姓王的學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)：“學(xué)校借款為改善辦學(xué)條件我們能理解，現(xiàn)在退回了借款，若仍然能繼續(xù)為學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境，我們更歡迎�！庇浾咴诓稍L商丘市八中、前進(jìn)小學(xué)等校學(xué)生家長(zhǎng)時(shí)了解到，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校不再收取借款的做法普遍表示歡迎。

　　一位多年從事教育工作的專家說(shuō)：“過(guò)去提倡人民教育人民辦，政府在財(cái)力不足的情況下，為了搞好普九工作，采取多種渠道籌資，也是一種無(wú)奈之舉�，F(xiàn)在，國(guó)家政策發(fā)生了根本變化，教育投資主體主要應(yīng)該是國(guó)家，梁園區(qū)廢除過(guò)時(shí)文件，責(zé)令退回教育借款，是得民心之舉�！�

　　記者調(diào)查：

　　借款文件出臺(tái)有原因

　　記者經(jīng)采訪商丘市、區(qū)政府和教育主管部門后得知，1996年，由于城市規(guī)模發(fā)展較快和小學(xué)、初中入學(xué)高峰期的到來(lái)，中、小學(xué)生生源爆滿，急需新建和擴(kuò)建一批中小學(xué)校。但是，當(dāng)時(shí)政府財(cái)力困難，無(wú)力支付建校費(fèi)用。為了確保九年制義務(wù)教育的順利實(shí)施，1996年9月5日，原商丘市作出《關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》，出臺(tái)了“實(shí)行借款制度”等多項(xiàng)措施，規(guī)定向市、區(qū)各中小學(xué)在校學(xué)生借款，學(xué)校在學(xué)生畢業(yè)離校時(shí)一次性還款，由原市教育籌資委員會(huì)負(fù)責(zé)借還。

　　原商丘市教育委員會(huì)根據(jù)上述文件精神，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)市區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生實(shí)行借款制度的具體規(guī)定》。此后，梁園區(qū)教育局每年都組織各學(xué)校向每名新入校的中小學(xué)生借款300元。

　　黨委政府：

　　清退借款 廢止文件

　　相關(guān)報(bào)道出來(lái)后，當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視，研究形成以下處理意見(jiàn)：一是責(zé)成區(qū)教育局立即無(wú)條件退還已收取的借款，未收取借款的學(xué)校一律不準(zhǔn)再收取；二是政府積極籌措資金124萬(wàn)元解決以前的欠款問(wèn)題；三是由區(qū)紀(jì)委牽頭成立調(diào)查組立即進(jìn)駐區(qū)教育局，對(duì)商丘市七中等單位進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者追究責(zé)任；四是廢除原商丘市(現(xiàn)梁園區(qū))市委、市政府有關(guān)向?qū)W生借款的文件。

　　據(jù)商丘市梁園區(qū)教育局負(fù)責(zé)人說(shuō)，會(huì)后，梁園區(qū)教育局按照區(qū)委、區(qū)政府指示精神，布置退還借款工作。當(dāng)天各學(xué)校就停止收取借款，借款全部清退完畢。

　　梁園區(qū)紀(jì)檢委聯(lián)合監(jiān)察局、審計(jì)局、檢察院等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐區(qū)教育局和七中等有關(guān)學(xué)校，對(duì)梁園區(qū)學(xué)校收費(fèi)情況展開(kāi)了調(diào)查，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。

　　同時(shí)，梁園區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)文件，廢止與現(xiàn)行的政策、法規(guī)相抵觸的《關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》文件。借款文件被正式撤消。對(duì)于普九期間所欠借款，通過(guò)區(qū)財(cái)政劃撥、向市政府申請(qǐng)資金支持及教育部門設(shè)法籌措等三種渠道妥善解決。(記者 曹樹(shù)林)