中新網(wǎng)2月27日電 2月27日,國家審計署公告了《收費公路審計調(diào)查結(jié)果》。針對審計調(diào)查結(jié)果的有關(guān)情況,國家審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長潘曉軍進行了解答。
很多人認為首都機場高速公路收費不夠合理,審計結(jié)果公告也涉及這個問題,如何看待這個問題?就此,潘曉軍說,首都機場高速公路是北京市交通局利用財政資金和部分銀行貸款建設(shè)的,1993年開始收費。在收費3年多后,機場高速被轉(zhuǎn)為上市公司在香港上市,同時重新核定30年收費期限。而當時國家對公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定并不明確,上述行為雖不合理但不屬違法違規(guī)。北京市政府已明確表示將采取措施,逐步解決這一問題。
潘曉軍稱,上述現(xiàn)象,全國在九十年代時比較普遍。當時一些地方政府財力有限,但公路基礎(chǔ)設(shè)施差、成為發(fā)展瓶頸的問題又很突出。就采取將政府還貸公路轉(zhuǎn)換為經(jīng)營性公路,或是經(jīng)營性公路轉(zhuǎn)為上市公司,再重新審批收費期限,把收費期限定得長一點(國家規(guī)定最長30年),這樣收費可以多一點,再把收回(或上市融資)的錢用于各項建設(shè)。實際是把收費公路當作一種融資平臺。這導致一些收費公路的收費期限過長,成為“高價公路”。今后隨著政策法規(guī)的不斷完善,此類問題有望得以改進。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的有關(guān)規(guī)定,2006年審計署對北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南和陜西等18個省(市)收費公路建設(shè)、運營、管理情況進行了審計調(diào)查。
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