趙本山落選全國人大代表何以成了社會各界關(guān)注的新聞

　　據(jù)報道，十屆全國人大代表趙本山在遼寧省十一屆人代會上，由鐵嶺市作為知識分子界繼續(xù)提名為全國十一屆人大代表的候選人。但后來經(jīng)差額選舉，獲270票，按會議法定的選舉辦法，沒有超過最低的319票應(yīng)當(dāng)選票數(shù)，僅差49票而落選。(3月5日《新快報》)

　　人大代表當(dāng)選與落選，原本應(yīng)該是一件正常的事情，趙本山落選全國人大代表何以成了社會各界關(guān)注的新聞？恐怕并不僅僅在于他曾經(jīng)是“明星代表”，而在于如今人們對代表委員的要求正在日益提高，即使是“明星代表”，只要不符合履職要求，也應(yīng)落選。從這個意義上說，趙本山的落選，不僅體現(xiàn)了我國民主政治正在日益成熟，而且也向公眾傳達(dá)了一個重要信息，那就是“明星代表”也應(yīng)符合法定的履職要求。

　　人大也好，政協(xié)也好，出現(xiàn)一些“明星代表”和“明星委員”，也是符合常理的。社會各界都有一些在本職工作上取得令人矚目的優(yōu)異成績的人士，他們所擁有的社會知名度，已經(jīng)使他們成為公眾中的“明星”人物，推選這些人擔(dān)任代表、委員，自然也符合民主政治本身的要求。但是，作為“明星代表”、“明星委員”，僅有代表性還是不夠的，其重要前提是必須符合法定的履職要求。

　　首先，應(yīng)具備基本的履職能力。這就要求政治上較為成熟，具有一定的判斷能力、分析能力，善于就公眾關(guān)心的國計民生問題，提出具有建設(shè)性的意見。甚至就涉及一個地區(qū)、一個行業(yè)、乃至全國面臨亟待解決的問題，能夠提出獨到的見解，促進(jìn)問題得以解決。一句話，要推選那些深諳履職之道的“明星”，擔(dān)任代表、委員。遺憾的是，現(xiàn)實中依然有那么一些“明星代表”、“明星委員”的提案、議案質(zhì)量不高，已經(jīng)引起公眾的質(zhì)疑與不滿。

　　其次，應(yīng)具備充分的履職時間。代表、委員要參加“兩會”，要參加人大、政協(xié)日常組織的視察、調(diào)研活動，要針對人民群眾反映的問題深入基層進(jìn)行調(diào)研，要寫議案、提案、建議、來信等，這就要求代表、委員履職必須予以時間保障。遺憾的是，在現(xiàn)實中，有些“明星代表”、“明星委員”在過去的一些地方乃至全國“兩會”上，就曾因所謂工作繁忙，而出現(xiàn)遲到、早退、缺席的現(xiàn)象。比如這次全國“兩會”，新當(dāng)選的政協(xié)委員劉翔，雖然是因為參加比賽而未能如期參加會議，但公眾還是提出了一定的質(zhì)疑，認(rèn)為請假不如請辭。這就足以說明，如今人們對代表委員的要求正在日益提高。

　　第三，應(yīng)具備一定的履職熱情。具有履職能力和履職時間，而不具有履職熱情，這樣的“明星”既使當(dāng)選了代表、委員，也不會很好地發(fā)揮作用。因此，在“明星”中推選代表、委員，也要注意“強(qiáng)扭的瓜不甜”。有些“明星”，對于自己怎樣當(dāng)上代表、委員的都不清楚，對涉及國計民生的大事更是沒有多少興趣，也就很難談上履職熱情了。這樣的明星代表委員，不要也罷。

　　對照來看，盡管這次趙本山落選了全國人大代表，但從某種程度來說，無論對于他個人，還是對于整個人大代表制度，其實都是一個不錯的開始。(楊金溪）