中新網(wǎng)3月10日電 按照日程,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議明天下午舉行第四次全體會(huì)議,將聽取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏作的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》,屆時(shí),頗受外界關(guān)注的大部制改革方案將“全面曝光”。據(jù)香港《文匯報(bào)》發(fā)自北京的報(bào)道,相關(guān)專家透露了大部制改革的思路和進(jìn)展。
中央政策研究室副主任鄭新立在全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間接受采訪說,“作為行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立責(zé)權(quán)一致的大部門制改革是大勢(shì)所趨,相信最終會(huì)獲得各部門和人民的理解與支持。”
十七大報(bào)告提出行政體制改革的思路是,中國(guó)要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。鄭新立說,“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”“三權(quán)分立”的思路將體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革過程中,大部制改革會(huì)圍繞“三權(quán)分立”進(jìn)行。
鄭新立認(rèn)為,“三權(quán)分立”的制度安排,可以實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互制衡,有利于發(fā)揚(yáng)民主和避免腐;通過改革,削減機(jī)構(gòu)和人員,轉(zhuǎn)變政府職能,有利于減少政府過多干預(yù)企業(yè)行為和市場(chǎng)行為,便于政府管理集中于公共管理、社會(huì)監(jiān)督、宏觀調(diào)控等方面。
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