年底前，鄭州市將全面推廣公務(wù)卡。鄭州市財(cái)政局將研究“黑名單”制度，將串通公務(wù)員損公肥私的商家排除在公務(wù)消費(fèi)對(duì)象之外。今年6月1日起，鄭州市四大班子、紀(jì)委、組織部等23個(gè)有影響力的單位將試點(diǎn)使用公務(wù)卡……

　　昨天，鄭州市財(cái)政局局長(zhǎng)王春山做客鄭州市政府網(wǎng)站《再現(xiàn)訪談》欄目，就公務(wù)卡的話題回答網(wǎng)友的提問(wèn)。

　　首批試點(diǎn)單位23家

　　訪談中，王春山首先公布了6月1日即將使用公務(wù)卡消費(fèi)的單位數(shù)量，包括鄭州市四大班子、紀(jì)委、組織部、審計(jì)局、財(cái)政局、人事局在內(nèi)的23個(gè)行政單位在列。之所以選擇這些單位作為試點(diǎn)，用王春山的話說(shuō)：“因?yàn)檫@些單位有影響力、號(hào)召力，如果試行順利，有利于向其他單位推廣�！边@些單位辦公務(wù)卡實(shí)行自愿原則，辦多少卡也由單位自行決定，因?yàn)樵谠囆衅趦?nèi)，政策相對(duì)寬松。

　　但公安局等公務(wù)消費(fèi)現(xiàn)金流量較大的部門本次不列入試點(diǎn)單位�！稗k卡很容易，但后臺(tái)的信息工作不容易�！蓖醮荷浇忉尅�

　　持公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)銷時(shí)，單位財(cái)務(wù)人員將通過(guò)后臺(tái)專門的財(cái)務(wù)系統(tǒng)查詢金融機(jī)構(gòu)刷卡記錄，看看報(bào)銷人拿的發(fā)票和刷卡記錄是否一致。這中間有巨大的后臺(tái)信息傳輸、查詢、核對(duì)系統(tǒng)需要準(zhǔn)備，如果將公務(wù)消費(fèi)現(xiàn)金流量較大的部門一下子都“上馬”公務(wù)卡，很可能會(huì)造成報(bào)銷困難，影響單位正常工作。

　　王春山說(shuō)，試點(diǎn)成熟以后，鄭州市將全面推行公務(wù)卡，“最晚不超過(guò)明年1月1日”。去年，鄭州市公務(wù)消費(fèi)中的現(xiàn)金支出達(dá)到5.2億元，王春山預(yù)計(jì)，公務(wù)卡推廣后鄭州市現(xiàn)金公務(wù)消費(fèi)額至少會(huì)下降一半。

　　串通刷卡將被列入“黑名單”

　　網(wǎng)友對(duì)公務(wù)卡的“防腐”功能很感興趣，在網(wǎng)上不斷提問(wèn)公務(wù)卡怎么“防腐”，能防到啥程度。王春山打了個(gè)比方，一個(gè)公務(wù)員過(guò)去給自己買部手機(jī)，然后開(kāi)成住宿發(fā)票，回來(lái)就報(bào)銷了，財(cái)務(wù)人員沒(méi)法核實(shí)。用公務(wù)卡消費(fèi)后，在哪兒刷卡，時(shí)間、數(shù)額等信息都會(huì)傳到數(shù)據(jù)庫(kù)中，財(cái)務(wù)人員報(bào)銷前要核實(shí)，這樣就會(huì)堵住虛開(kāi)發(fā)票的行為。但王春山也承認(rèn)，單憑公務(wù)卡一項(xiàng)改革，是不可能解決所有問(wèn)題的。例如，網(wǎng)友提出，刷卡人和商家“串通”，買的是食品，刷卡時(shí)輸入公務(wù)用品，價(jià)錢差不多，就無(wú)法發(fā)現(xiàn)。

　　王春山說(shuō)，這些情況不是僅靠公務(wù)卡就能夠解決的，這也超出了公務(wù)卡信用透支的職能范疇。公務(wù)卡改革不能杜絕腐敗，但可以給腐敗增加難度。例如，審計(jì)人員可以抽查數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)某個(gè)公務(wù)員頻繁進(jìn)行“可疑操作”，就能夠“順藤摸瓜”發(fā)現(xiàn)漏洞。這在以前是很難做到的。他表示，財(cái)政部門今后將研究“黑名單”制度，將串通公務(wù)員損公肥私的商家列入“黑名單”，排除在公務(wù)消費(fèi)對(duì)象之外。

　　如何“玩轉(zhuǎn)”公務(wù)卡

　　問(wèn)：公務(wù)卡能否用于個(gè)人消費(fèi)？

　　答：可以，不過(guò)50天內(nèi)個(gè)人要向銀行還款，否則個(gè)人將承擔(dān)透支利息。公務(wù)卡是以個(gè)人名義開(kāi)立的，個(gè)人對(duì)持卡消費(fèi)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　問(wèn)：我們單位只有一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)才有權(quán)公務(wù)報(bào)銷，使用公務(wù)卡后，是不是說(shuō)我們都可以進(jìn)行公務(wù)報(bào)銷？

　　答：所有的在職公務(wù)人員都有資格領(lǐng)公務(wù)卡。但是報(bào)銷并不取決于是不是領(lǐng)導(dǎo)，而是取決于消費(fèi)是否屬公務(wù)消費(fèi)，是否屬單位報(bào)銷范疇。

　　問(wèn)：是不是所有超過(guò)500元的公務(wù)消費(fèi)都要使用公務(wù)卡啊，要是這個(gè)商家不能使用公務(wù)卡，就不能在那兒購(gòu)買東西了嗎？

　　答：原則上，能刷卡消費(fèi)的地方，500元以上公務(wù)消費(fèi)要刷卡。但如果有特殊情況，比如商店沒(méi)有POS機(jī)，還是允許一些小額現(xiàn)金公務(wù)消費(fèi)的。不能說(shuō)因?yàn)橥茝V公務(wù)卡了，就把所有的現(xiàn)金消費(fèi)杜絕了。

　　問(wèn)：因?yàn)槟承┕珓?wù)原因沒(méi)有及時(shí)報(bào)賬，利息誰(shuí)承擔(dān)？

　　答：公務(wù)卡透支的額度是2萬(wàn)~5萬(wàn)元，一般出差可以滿足。超過(guò)50天了還沒(méi)有回來(lái)報(bào)銷的情況，例如公檢法的辦案或者是出去學(xué)習(xí)了，可以和單位的財(cái)務(wù)人員通過(guò)電話聯(lián)系，先還錢。但是如果因個(gè)人原因長(zhǎng)時(shí)間不報(bào)銷，利息由個(gè)人承擔(dān)。(劉長(zhǎng)征)