昨日，廣東省政府召開新聞發(fā)布會稱《廣東省海洋功能區(qū)劃》(以下簡稱〈區(qū)劃〉)已于2008年2月經(jīng)溫家寶總理親自簽發(fā)實施。記者了解到，《區(qū)劃》在注重海洋資源科學(xué)開發(fā)和利用基礎(chǔ)上，為“十一五”期間的30多個重大項目劃定了146平方公里(1.46萬公頃)的圍海造地區(qū)，面積相當于5.5個澳門，圍填海地區(qū)主要集中在珠海、汕頭、深圳等地。至于這次《區(qū)劃》中并沒有廣州、湛江的圍海造地區(qū)，相關(guān)知情人士解釋，是因為廣州、湛江等地已經(jīng)預(yù)留出很大的港區(qū)面積，“這些預(yù)留的港區(qū)也是為圍海造地做準備�！�

　　溫總理親自簽發(fā)實施

　　昨日，記者了解到，《區(qū)劃》編制工作從2004年6月開始，經(jīng)歷近4年時間，日前經(jīng)溫家寶總理親自簽發(fā)實施。廣東省海洋與漁業(yè)局局長李珠江昨日在新聞發(fā)布會上表示，《區(qū)劃》獲批對廣東來講是件大事，“因為廣東是海洋大省，汪洋書記、黃華華省長在不同場合提到廣東新一輪的大發(fā)展首先是海洋經(jīng)濟的大發(fā)展�！睋�(jù)悉，《區(qū)劃》按照海洋功能標準，將海域劃分為不同使用類型和不同環(huán)境質(zhì)量要求的功能區(qū)，用以控制和引導(dǎo)海域的使用方向。“《區(qū)劃》是帶有法律意義的，是所有用海項目審批的依據(jù)�！�

　　未來十年缺地量大

　　“廣東要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就必須進一步增強海洋意識，加強海洋資源的開發(fā)和保護�！边@是今年3月12日，廣東省委書記汪洋在拜會國家海洋局孫志輝局長時談到的。李珠江告訴記者，“到目前為止，國家下達給廣東開墾耕地的任務(wù)還有596萬畝沒有完成；未來十年廣東建設(shè)用地的缺口達到165萬畝。”適度加快利用海洋空間資源圍海造地，有利于緩解土地供求關(guān)系緊張的突出矛盾�！跋蚝Ｑ笠�空間、要工業(yè)、要GDP.”

　　大力建設(shè)三個海洋經(jīng)濟帶

　　李珠江在昨日的新聞發(fā)布會上表示，新一輪的大發(fā)展，就是要加快建設(shè)粵東、粵西、珠三角三個海洋經(jīng)濟帶，大力發(fā)展能源、石化、鋼鐵和造船四個產(chǎn)業(yè)群，推動扶持30個重大項目建設(shè)投產(chǎn)。新獲批的《區(qū)劃》劃定了146平方公里的圍海造地區(qū)，相當于5.5個澳門，最大限度地支持沿海地區(qū)的重大項目用海�！秴^(qū)劃》中劃定了24個圍海造地區(qū)，重點圍海造地區(qū)有10個(見上圖)。

　　汕頭圍海規(guī)劃通過環(huán)評

　　李珠江透露，圍海造地的地區(qū)珠三角是珠海最多，汕頭也比較多。此外，“珠江口有一些新用海項目要圍海造地，包括廣州南沙、深圳，數(shù)量可能不小�；洊|的汕頭建設(shè)東部經(jīng)濟帶圍海造地面積達20萬平方公里。汕頭圍海造地的規(guī)劃已經(jīng)通過用海環(huán)評，面積相當于重造一個汕頭。但廣州的南沙不可能圍太多，因為要泄洪。”

　　遏制海域環(huán)境惡化

　　李珠江還告訴記者：“《區(qū)劃》在強調(diào)海域的各種資源合理開發(fā)利用的同時，強調(diào)海洋資源環(huán)境的有效保護，按國家分類設(shè)定人工魚礁區(qū)、排污區(qū)、傾倒區(qū)、海洋保護區(qū)等功能區(qū)類型用于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。”

　　據(jù)了解，功能區(qū)個數(shù)達238個，功能區(qū)面積達7500平方公里。李珠江表示，到2010年，實現(xiàn)海域環(huán)境惡化趨勢基本得到遏制，近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到90%以上。“我呼吁：每個重大用海項目都要負責(zé)建設(shè)一座人工魚礁區(qū)，建設(shè)一片紅樹林，建設(shè)一個保護區(qū)�！�(朱琳 郭興民）