“四川旅游近三年以恢復(fù)重建為主，后五年以發(fā)展提高為主。”昨日，四川省旅游局在岷山飯店召開了汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃指導(dǎo)小組第一次會議，通報了我省旅游受損基本情況，明確了旅游業(yè)要作為災(zāi)區(qū)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我省旅游基本面未受損，可適時分區(qū)啟動旅游市場。國家旅游局負(fù)責(zé)人和四川省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，將盡快開放九寨溝等地旅游市場。

　　近三年恢復(fù)重建 后五年發(fā)展提高

　　“規(guī)劃期分為近三年(2008-2010年)和后五年(2010-2015)，近三年以恢復(fù)重建為主，后五年以發(fā)展提高為主。”近日，國家旅游局和省政府聯(lián)合制定了《汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃工作方案》，《方案》涉及的各項工作正在進(jìn)行，具體規(guī)劃措施將在下月出臺。記者看到，《方案》主要內(nèi)容包括五個部分：受災(zāi)基本情況和災(zāi)害評估、戰(zhàn)略規(guī)劃、災(zāi)后重建重大項目規(guī)劃、旅游市場恢復(fù)和振興計劃、政策保障措施。規(guī)劃范圍為四川省嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)，并在災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮其他地區(qū)。《方案》中還明確了要把旅游業(yè)作為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的先導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“受災(zāi)區(qū)大部分是我國重要生態(tài)功能區(qū)，環(huán)境承載力有限，又處在龍門山斷裂帶這一地震和次生災(zāi)害較頻繁地區(qū)，相對而言發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)制約因素多，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)其帶動性和附加值又小。因此選擇以旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)并加以大力發(fā)展，將是科學(xué)和客觀的選擇�！眹�家旅游局負(fù)責(zé)人說道。

　　盡快開放九寨溝等地旅游市場

　　雖然地震使我省旅游業(yè)遭到了重創(chuàng)，但令人欣慰的是，我省旅游產(chǎn)業(yè)的基本面沒有受到損失，地震的破壞主要集中在龍門山脈沿線6個市(州)的21個極重災(zāi)區(qū)縣，去年這21個縣旅游總收入只占全省的11%多。目前旅游基礎(chǔ)市場沒有受到大的打擊，旅游消費需求仍然保持旺盛，這是旅游市場恢復(fù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此，國家旅游局表示，將根據(jù)受災(zāi)程度不同，分階段、分區(qū)域、分市場、適時啟動海內(nèi)外旅游市場宣傳促銷工作。對未直接受災(zāi)的成都市區(qū)、峨眉山、蜀南竹海等有條件的地區(qū)，可盡快啟動旅游市場；對受災(zāi)較輕、旅游接待能力未受嚴(yán)重影響的九寨溝等地，只要交通條件允許，也可盡快啟動；對嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)，將根據(jù)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施的修復(fù)建設(shè)情況和游客心理預(yù)期恢復(fù)情況，確定重啟旅游市場時間。

　　省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，省內(nèi)大部分景區(qū)和旅游線路基本完好，世界遺產(chǎn)中，都江堰和大熊貓棲息地的核心景區(qū)只是局部受損，九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛等世界級的旅游資源和產(chǎn)品基本未受損。在災(zāi)后旅游恢復(fù)規(guī)劃中，要盡快啟動和恢復(fù)四川安全旅游線路，開放峨眉山、樂山大佛、九寨溝、黃龍及東部、南部廣大安全區(qū)域旅游市場。盡管目前到九寨溝的公路交通還在抓緊恢復(fù)中，但現(xiàn)在雙飛到九寨溝的旅游已經(jīng)是非常安全了。

　　化地震遺址為新旅游資源

　　在地震發(fā)生后，有專家提議保護地震遺址作為難得的旅游資源，記者了解到，這一建議也將納入重建規(guī)劃的考慮之中。國家旅游局負(fù)責(zé)人說：“泰國在東南亞海嘯之后，美國在‘9·11’事件之后，云南麗江地震之后，都把旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，取得了成功�！�(成都晚報 記者 王光霆 實習(xí)生 胡莉）