“個人極端暴力”成新壓力
近一個時期來,完全由一個人策劃、籌備、實施的極端暴力事件時有發(fā)生。一些安保專家認為,目前個人極端暴力行為的現(xiàn)實危害程度超過恐怖主義,防范難度甚于反恐,可能成為今后社會維穩(wěn)工作的重中之重。
這些個人極端暴力事件通常都有一個明顯特征,就是犯罪嫌疑人的犯罪動機往往起源于私憤,但其報復目標并不僅限于“利益直接相關(guān)人”,而出現(xiàn)報復目標泛化的趨勢,進行“無差別傷害”。一種是將私憤放大到對某個部門和單位的仇恨,如云南瑞麗“427”爆炸案中,案犯就是因?qū)痪垩浩淠ν熊嚥粷M,而采取炸民警值班室的方式進行報復,此次上!71”暴力襲警案也屬于這類情況;另一種則是將私憤放大到對社會的仇恨,報復社會,如造成17人死亡、40人受傷的溫州“517”爆炸案,犯罪動機起因于賭博糾紛,但受害者中許多都是與犯罪嫌疑人素昧平生的無辜平民。
復旦大學城市公共安全研究中心主任滕五曉說,個人極端暴力行為實施者之所以將私憤泛化放大,與社會矛盾進入易發(fā)、多發(fā)期相關(guān)。理論上,一個國家和地區(qū)的人均GDP達到1000美元以上,進入社會風險的高發(fā)期。而我國收入差距、城鄉(xiāng)差距進一步拉大的現(xiàn)實,增加了某些底層民眾的不平衡感和自卑感,他們的長期壓抑如果因為某個突發(fā)事件而報復,就完全有可能轉(zhuǎn)化為對政府部門乃至整個社會的仇恨。近期一系列個人極端暴力事件中的犯罪嫌疑人大多屬于這類情況。
由于籌劃、籌備直至實施都由個人完成,沒有“上下家”和同伙,沒有機構(gòu)和組織指使,沒有成文的行動策劃,防范個人極端暴力行為的難度相當大。
復旦大學美國研究中心安全問題專家張家棟博士說,美國每年都要發(fā)生個人實施的校園槍擊案件,日本東京秋葉原不久前也發(fā)生持刀砍人事件。我國近期出現(xiàn)的個人極端暴力行為,應當引起有關(guān)部門的高度重視。
受訪專家建議,除了加強對重點部門和重點設(shè)施的安保措施,提高重點人群和社會公眾的安保意識之外,還要盡可能增強社會不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)力,注意行政執(zhí)法過程中的親和力,化解矛盾于萌芽狀態(tài)。
有專家指出,要在個人極端暴力行為發(fā)生前發(fā)現(xiàn)其企圖,目前看來相當難,關(guān)鍵是從促進社會和諧穩(wěn)定的高度,多研究、多采取一些化解“仇恨”的辦法,最大限度地減少社會對抗!
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