經(jīng)中央批準(zhǔn)，中組部委托國家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施“組織工作滿意度”民意調(diào)查。民調(diào)從今年開始定為每年舉行，第一次調(diào)查已于本月組織進(jìn)行，涉及全國31個(gè)省區(qū)市以及中央和國家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位。民調(diào)設(shè)為問卷調(diào)查，在中央機(jī)關(guān)、省市縣鄉(xiāng)村抽取8萬人作為樣本。調(diào)查的內(nèi)容主要是：民眾對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意程度，以及對組織工作的意見和建議。

　　這個(gè)民調(diào)方案一經(jīng)公布，即刻引發(fā)熱議。眾所周知，組織部門在我國政治生活中有著重要地位，執(zhí)掌干部遴選、任命等相關(guān)使命。組織部門現(xiàn)在以民調(diào)的方式征詢民意，肩負(fù)重權(quán)而問計(jì)于民，實(shí)為突破之舉。通過民調(diào)，將組織工作延伸至民眾能夠置評的地步，提升官員任用、懲治用人腐敗等程序的開放程度，無疑是一良策。

　　民調(diào)的目的顯示了組織部門的訴求，諸如，操持權(quán)力授予的組工官員究竟有著怎樣的社會評價(jià)？社會對組織部門的認(rèn)知及認(rèn)同有多少？尤為關(guān)鍵的是，在組織部門授權(quán)后，民眾對于他們又懷有怎樣的心態(tài)？總之，組織部門希望設(shè)計(jì)一個(gè)指標(biāo)體系，以增多一個(gè)側(cè)面來檢測組織工作的整體績效；在此基礎(chǔ)上，直接搜集社會各階層對官員選拔的真實(shí)輿論。

　　應(yīng)當(dāng)說，在權(quán)力運(yùn)行的過程中，受其影響的民眾有著太多的體會需要表達(dá)，其中不乏質(zhì)疑、擔(dān)憂、希冀等復(fù)雜的感受。民意對權(quán)力有話想說，就需要打破兩者之間的距離與隔閡。這次民調(diào)制造了機(jī)會，提供了黨內(nèi)黨外表達(dá)各種聲音的平臺。如此，樂見民調(diào)的數(shù)據(jù)提出佐證，充實(shí)官員遴選任用的條件，輔助組織部門辨別邪正，警戒官事。

　　現(xiàn)今干部任用前公示，以獲取民眾反映，已是定例。但中組部民調(diào)所釋放出的信號不止于此，而是希望組織工作的幾大環(huán)節(jié)(遴選、任用、督察等)都向民眾開放，進(jìn)而將組織工作放置于更廣泛、更穩(wěn)固的民意基礎(chǔ)上。組織工作如此，意味著權(quán)力授予更看重民眾的普遍認(rèn)可，寄望于從權(quán)力生效的前夕就能贏得民意支持。這次民調(diào)所具有方向性引導(dǎo)的價(jià)值或在于此。

　　大規(guī)模的民調(diào)是為黨內(nèi)民主的舉措，也旨在推進(jìn)黨務(wù)公開，它為干部選拔增添了民意的參照坐標(biāo)。一旦這個(gè)坐標(biāo)逐漸明晰、有力，定然有助于運(yùn)行模式的深度開放。組織部門替國家社稷求賢，有權(quán)者當(dāng)明白真正的敬畏所在。民眾是權(quán)力的來源，中組部民調(diào)強(qiáng)調(diào)了這一憲法常識，意在促進(jìn)官員們能深切體察此中意蘊(yùn)。

　　民調(diào)因意義豐富而被寄予厚望，中組部極其重視它的權(quán)威性和可靠性。細(xì)節(jié)上有規(guī)定，調(diào)查方案努力保證民調(diào)范圍的廣泛性、調(diào)查對象的代表性、調(diào)查內(nèi)容的完整性和調(diào)查過程的規(guī)范性。中組部還一再強(qiáng)調(diào)，民調(diào)要是社情民意的真實(shí)表現(xiàn)，勒令組織部門不得以任何方式干預(yù)民調(diào)正常進(jìn)行。在技術(shù)實(shí)施上，試圖保障民調(diào)的公正與中立，而公開或透明的民調(diào)過程也符合此一要義。

　　這是一個(gè)相互接觸、了解和認(rèn)同的過程，民調(diào)表面上看是組織部門與民眾的交流，實(shí)質(zhì)上是權(quán)力與民意的相逢。它重申權(quán)力的來源及其尊嚴(yán)，并著意在授權(quán)儀式和權(quán)力文化中再三強(qiáng)調(diào)。顯然，這不可能是一蹴而就的結(jié)果，民調(diào)既已著墨，人們就靜候它的鋪陳。