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深圳下月告別暫住證 全面推行居住證制度

2008年07月23日 05:39 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  為保障下月實(shí)施的居住證制度,深圳市四屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議昨天決定,作為暫住證制度法律依據(jù)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例》自8月1日起廢止。這意味著,深圳將正式告別使用了24年之久的暫住證。

  暫住證功能弱化

  深圳在1984年采用暫住證。1995年9月,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例》公布實(shí)施,暫住證制度在法律上有了依據(jù)。該《條例》規(guī)定,暫住人員在特區(qū)居留兩個(gè)月以上的應(yīng)當(dāng)申辦暫住證。

  2003年以后,人口管理的收容遣送制度被取消,暫住證制度的強(qiáng)制性失去了法律依托。一定程度上,暫住證作為社會(huì)統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃和管理之人口學(xué)依據(jù)的功能已喪失殆盡。

  居住證取代暫住證

  正是基于暫住證“無效化”趨勢(shì)明顯這一背景,深圳市委、市政府提出改革外來人口管理模式,對(duì)外來人口的管理從暫住證向居住證轉(zhuǎn)變,并制定了《深圳市居住證暫行辦法》,決定2008年8月1日在全市推開居住證制度。

  居住證將“一證多用”,逐步增加勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育和教育、金融等多項(xiàng)政府行政管理和公共服務(wù)內(nèi)容。持證人員在深圳工作和生活將能享受到一系列的便利服務(wù),包括子女能夠在深圳接受義務(wù)教育等。

  持有10年長期居住證的居民,將被納入深圳社會(huì)管理和社會(huì)保障體系。

  《深圳商報(bào)》供稿

  - 深圳暫住證歷程

  1,1984年啟用暫住證

  分三種樣式,特區(qū)內(nèi)使用的是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)暫住證》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)非勞務(wù)暫住證》,寶安、龍崗兩區(qū)使用《廣東省流動(dòng)人員暫住證》! 

  2,2002年減少收費(fèi)

  從2002年6月1日起,深圳暫住證的辦理實(shí)施新的規(guī)定。不用再交納一年300元的管理費(fèi),只收5元到15元工本費(fèi)。

  3,2005年研究居住證

  2005年,對(duì)暫住證管理制度進(jìn)行改革。首次提出研究實(shí)施居住證管理制度的可行性,以居住證取代暫住證。

  4,2008年8月告別暫住證

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