8月1日上午,國(guó)家主席胡錦濤接受?chē)?guó)外媒體聯(lián)合采訪,半島電視臺(tái)記者伊扎特首次與胡錦濤握手。兩天后,伊扎特告訴中國(guó)同行:“他給我一個(gè)很大的微笑,這讓我非常舒服。”路透社駐京記者林洸耀,也在關(guān)注胡錦濤的舉手投足,他說(shuō):“他經(jīng)常跟老人、小孩交談,來(lái)展現(xiàn)他的親和力!
這些外國(guó)記者,代表了外國(guó)人觀察中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及其他官員的角度,以及他們?cè)凇袄L制”中國(guó)官員形象時(shí),都選取哪些素材。外國(guó)人看中國(guó),自然要看中國(guó)的GDP及其增幅,也會(huì)想到長(zhǎng)城、城市面貌之類(lèi)的宏大事物。他們也看中國(guó)大大小小的官員,來(lái)把握中國(guó)。他們觀察官員的表情,看官員如何待人接物,從而“繪制”出中國(guó)官員乃至一個(gè)國(guó)家的形象。
就國(guó)內(nèi)而言,我們的官員每天做什么,做得好不好,民眾也在看。也就是說(shuō),官員每天都在展示自己的形象,并激起一定的民間反應(yīng)。民眾看官員,與組織的考核與評(píng)價(jià)不同,用的是一種世俗的眼光,有著普通人的喜怒好惡。
長(zhǎng)期以來(lái),官員在公眾心目中的形象比較模糊單一。公眾一般是通過(guò)媒體看到官員,或前呼后擁視察工作,或者正襟危坐在召開(kāi)會(huì)議,顯得不夠親近,也缺乏個(gè)性?鬃釉弧熬又囟保(yàn)之于官員,就是要莊重、持重,給人威嚴(yán)而神秘的感覺(jué),從而形成官員的權(quán)威;谶@種傳統(tǒng)政治文化,加上數(shù)字化政績(jī)考核模式,官員對(duì)公眾形象問(wèn)題考慮不多。
但是經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放,公民社會(huì)正在形成,政府與人民、官員與民眾的關(guān)系發(fā)生了深刻變化。領(lǐng)導(dǎo)人要面對(duì)世界各國(guó)的鏡頭,官員則面對(duì)著權(quán)利覺(jué)醒的公眾,而公眾正在變得越來(lái)越挑剔。官員每天到哪里去,做什么,說(shuō)什么,態(tài)度如何,都成了公共問(wèn)題和公共話題。
塑造一個(gè)正面積極有親和力的公眾形象,成為一個(gè)每個(gè)官員都必須嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題。從公共治理來(lái)說(shuō),形象良好的官員可以使其政策更容易獲得民眾的認(rèn)同,施政更順暢。從官員切身利益看,好的公眾形象對(duì)其仕途具有加分作用。我們黨為了增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ),考核官員也越來(lái)越重民意,組織考核與民意有了更多交集。良好的公眾形象,是官員“對(duì)下”的需要,也是“對(duì)上”的需要!
公眾形象即公眾印象,官員的公眾形象不是在化妝室里設(shè)計(jì)出來(lái)的,而只能在與民眾互動(dòng)中形成。在公民社會(huì),政治的原則是公開(kāi)透明,神秘不合時(shí)宜。說(shuō)到底,政治基于人性,也服務(wù)于人性。官員應(yīng)該從主席臺(tái)走下來(lái),到民眾中去,了解民間疾苦,解決人民關(guān)心的問(wèn)題。官員還必須“也是人”,有點(diǎn)愛(ài)好,有點(diǎn)特長(zhǎng),偶爾露一手,不僅可以讓領(lǐng)導(dǎo)工作做得自在一些,也讓民眾覺(jué)得“非常舒服”。一個(gè)有血有肉的公眾形象,就自然出來(lái)了,服務(wù)于人民的道路當(dāng)會(huì)越走越寬廣。(評(píng)論員 楊于澤)
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