第三章 節(jié)能管理
第十四條 公共機構應當實行能源消費計量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量,并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
第十五條 公共機構應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計,如實記錄能源消費計量原始數(shù)據,建立統(tǒng)計臺賬。
公共機構應當于每年3月31日前,向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。
第十六條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理權限,根據不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗綜合水平和特點,制定能源消耗定額,財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十七條 公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源,加強能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。
第十八條 公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產品政府采購名錄中的產品、設備,不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。
第十九條 國務院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同同級有關部門完善節(jié)能產品、設備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。
國務院和省級人民政府應當將節(jié)能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備納入政府集中采購目錄。
第二十條 公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準,國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。
國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產投資項目的部門,應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準,統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益,對建設項目進行節(jié)能評估和審查;未通過節(jié)能評估和審查的項目,不得批準或者核準建設。
第二十一條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃,并組織實施。
第二十二條 公共機構應當按照規(guī)定進行能源審計,對本單位用能系統(tǒng)、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價,根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。
第二十三條 能源審計的內容包括:
(一)查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設備臺賬資料,檢查節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況;
(二)核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單,評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗;
(三)檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況,審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況;
(四)檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況;
(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位,提出合理使用能源的建議;
(六)審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況,核實公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明;
(七)審查能源計量器具的運行情況,檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據的真實性、準確性。
第四章 節(jié)能措施
第二十四條 公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強用能系統(tǒng)和設備運行調節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查,推行低成本、無成本節(jié)能措施。
第二十五條 公共機構應當設置能源管理崗位,實行能源管理崗位責任制。重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。
第二十六條 公共機構可以采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
第二十七條 公共機構選擇物業(yè)服務企業(yè),應當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同,應當載明節(jié)能管理的目標和要求。
第二十八條 公共機構實施節(jié)能改造,應當進行能源審計和投資收益分析,明確節(jié)能指標,并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十九條 公共機構應當減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗,及時關閉用電設備。
第三十條 公共機構應當嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風,改進空調運行管理。
第三十一條 公共機構電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制,合理設置電梯開啟數(shù)量和時間,加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)。
第三十二條 公共機構辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設計,改進電路控制方式,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第三十三條 公共機構應當對網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測,采取有效措施降低能耗。
第三十四條 公共機構的公務用車應當按照標準配備,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構應當按照規(guī)定用途使用公務用車,制定節(jié)能駕駛規(guī)范,推行單車能耗核算制度。
公共機構應當積極推進公務用車服務社會化,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
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