云南省政府公布孟連“7.19”事件調(diào)查結(jié)果，撤銷職務(wù)，責(zé)令辭職，行政處罰之外，也對(duì)干部作風(fēng)提出批評(píng)。

　　從貴州甕安到云南膠農(nóng)，群體性事件不斷發(fā)生，處置方式不當(dāng)，群眾利益長(zhǎng)期受損，信息不公開(kāi)，成為事件發(fā)生共性。

　　面對(duì)群眾利益訴求，基層干部如何更好地傾聽(tīng)民意，處理好群體性事件，政府應(yīng)該選擇什么樣的思路和方式？

　　《新聞1+1》正在解析。

　　主持人(王躍軍)：

　　觀眾朋友，您好，歡迎收看今天的《新聞1+1》。

　　今年的7月19日，發(fā)生在云南省普洱市孟連縣的一個(gè)群發(fā)性的事件應(yīng)該說(shuō)備受人們的關(guān)注，在這個(gè)事件當(dāng)中，當(dāng)事人是有五百多名當(dāng)?shù)厝罕姾蜕习倜�的公安民警發(fā)生了沖突，沖突導(dǎo)致了40多名民警受傷，同時(shí)也造成了15名的群眾受傷。在這個(gè)沖突過(guò)程當(dāng)中，還造成了兩名群眾的死亡。昨天，云南省委常委做出了決定，認(rèn)為這個(gè)事件暴露出了很多方面的問(wèn)題，其中非常重要的一點(diǎn)就暴露出了干部的作風(fēng)問(wèn)題，今天我們就和大家來(lái)討論這樣的一個(gè)問(wèn)題。

　　張羽，對(duì)于像云南常委做出這樣的一個(gè)決定，說(shuō)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中暴露出了干部作風(fēng)問(wèn)題，您怎么看？

　　張羽(新聞?dòng)^察員)：

　　其實(shí)我們看到7月份左右的時(shí)候一系列這樣的事情發(fā)生，剛才你提到的是云南膠農(nóng)事件，還有在之前的是貴州甕安事件，還有我們看到的陜西府谷縣事件，那么這一系列事件其實(shí)背后都有著共同點(diǎn)，共同點(diǎn)就是一方面是群眾利益長(zhǎng)期申訴得不到有效的解決，同樣我們也看到，一些地方干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，甚至是動(dòng)用警力，最后導(dǎo)致了矛盾的激化。很高興能看到政府部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能從自身，從自己的干部身上來(lái)去檢討這樣的一個(gè)問(wèn)題，希望能以干部作風(fēng)這樣一個(gè)突破口，最終能解決維護(hù)群眾利益的根本問(wèn)題。

　　孟連“7.19”事件處理結(jié)果：

　　給予孟連縣原縣委書(shū)記胡文彬撤銷省委候補(bǔ)委員職務(wù)的處分。

　　對(duì)普洱市委常委、政法委書(shū)記謝丕坤給予責(zé)令辭職的問(wèn)責(zé)。

　　對(duì)普洱市委書(shū)記高旭升，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)沈培平給予責(zé)令作出書(shū)面檢查的問(wèn)責(zé)。

　　對(duì)普洱市、孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股、分紅，參與膠林買賣，租賃等涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題，由省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深查。

　　責(zé)成普洱市委、市政府對(duì)“7.19”事件中負(fù)有主要責(zé)任的孟連縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，按干管全縣給予黨政紀(jì)處分。

　　主持人：

　　剛才我們看到這個(gè)片子，在這個(gè)片子當(dāng)中我注意到有很多的“如果”，很多都是針對(duì)政府、干部如何來(lái)看待群眾的問(wèn)題，怎么解決群眾的問(wèn)題。反過(guò)來(lái)我們從群眾的角度來(lái)看待干部，來(lái)看政府。

　　我注意到云南省委副書(shū)記李紀(jì)恒在一個(gè)干部會(huì)上這樣提到：“對(duì)黨充滿感恩之情，待人善良溫和的傣族群眾拿起刀斧棍棒與警察對(duì)抗，用暴力維護(hù)自己的權(quán)益，這件事情必須引起我們當(dāng)政者的反思，必須引起各級(jí)干部銘心刻骨，靈魂深處的反�。�”對(duì)于這樣的一種說(shuō)法你怎么看？

　　張羽：

　　你看他最后用的詞是“刻骨銘心、靈魂深處的反省，”我們黨是執(zhí)政為民，立黨為公的一個(gè)政黨，但是我們也看到，確實(shí)也出現(xiàn)了這樣令人遺撼的事件，面對(duì)這樣的事件的時(shí)候，我們?cè)谶M(jìn)行檢討的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，首先這個(gè)官員在講這段話的時(shí)候，你會(huì)看到，他的情感和屁股是坐在老百姓這方面，首先他肯定了人民群眾感情和善良的愿望，但同時(shí)我們看到，他深刻的檢討了為什么會(huì)有這樣的暴力事件發(fā)生。剛才一開(kāi)場(chǎng)我們也提到了，是由于我們的干部作風(fēng)出現(xiàn)了問(wèn)題，剛才你講了，我們有一系列如果，恐怕哪一個(gè)如果出現(xiàn)的話，都不會(huì)導(dǎo)致這樣一個(gè)最后的惡性結(jié)果。我們可以稍微梳理一下這個(gè)事件發(fā)生的來(lái)龍去脈。

　　俗話說(shuō)，冰凍三尺非一日之寒，我們來(lái)看一看。其實(shí)孟連事件在最早期的時(shí)候，它是來(lái)源于膠農(nóng)跟橡膠公司之間的一個(gè)矛盾沖突，在二十多年來(lái)，膠農(nóng)跟橡膠公司的利益隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)際是在不斷地調(diào)整過(guò)程當(dāng)中。

　　主持人：

　　雙方的利益訴求是不斷變化的。

　　張羽：

　　對(duì)，是在不斷調(diào)整過(guò)程當(dāng)中。我們看看現(xiàn)在的利益分配，那就是國(guó)際市場(chǎng)橡膠的價(jià)格已經(jīng)從7000元漲到了27000元，但是膠農(nóng)賣給橡膠公司的價(jià)格還執(zhí)行著五年前的合同，那么當(dāng)時(shí)可能還是7000塊錢這樣一個(gè)價(jià)格，實(shí)際在改革的過(guò)程當(dāng)中，這樣的利益已經(jīng)調(diào)配過(guò)幾次，一個(gè)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的過(guò)程，還有一個(gè)就是橡膠公司進(jìn)行企業(yè)的股份所有制改革，私有化過(guò)程的改革，但是我們看到在兩次改革當(dāng)中，膠農(nóng)的利益并沒(méi)有體現(xiàn)，所以這個(gè)事件爆發(fā)到現(xiàn)在這么大，并不是說(shuō)今天才開(kāi)始的，如果我們來(lái)往前歷數(shù)，去年的9月12日，當(dāng)時(shí)公信鄉(xiāng)的部分膠農(nóng)就已經(jīng)運(yùn)輸50噸的凝雜膠到外地去銷售了，按照以前的合同，他應(yīng)該是把這個(gè)膠銷售給當(dāng)?shù)叵鹉z公司，因?yàn)橄鹉z公司收購(gòu)價(jià)太低，所以他們已經(jīng)拿到外地銷售了，而且為了保護(hù)他們的利益，已經(jīng)是武裝押運(yùn)，拿著木棒和大刀去押運(yùn)。同樣我們看到，在去年10月10日，公安機(jī)關(guān)到公信鄉(xiāng)抓聚眾鬧事的膠農(nóng)，被三百多名膠農(nóng)團(tuán)團(tuán)圍住，一些膠農(nóng)用棍棒、石塊等工具襲擊民警，造成五輛警車被砸壞，而且當(dāng)時(shí)孟連縣的公安局長(zhǎng)也受傷了，在這次事件當(dāng)中。

　　那我們看到，矛盾實(shí)際已經(jīng)逐步在爆發(fā)了，在它爆發(fā)的過(guò)程當(dāng)中，我們一些干部是怎么去解決這樣問(wèn)題的，為什么要提到干部作風(fēng)問(wèn)題呢？這樣一個(gè)利益隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，你作為一個(gè)第三方的裁判方，你可以公正地去協(xié)調(diào)雙方的利益，但是我們看到，它不是不作為，采取了兩次措施，但是都沒(méi)有得到膠農(nóng)的滿意，最后事件越鬧越大，直到7月15日，最后縣委、縣政府的個(gè)別干部采取的是強(qiáng)力手段，就是把它定性為社會(huì)治安事件了，覺(jué)得是農(nóng)村惡勢(shì)力在挑戰(zhàn)政府的威信。

　　主持人：

　　我也特別注意到，像在這個(gè)事件剛剛發(fā)生的時(shí)候，當(dāng)?shù)匾粋�(gè)官員提出，這是由于當(dāng)?shù)氐暮趷簞?shì)力所引發(fā)的一個(gè)社會(huì)治安方面的問(wèn)題，后來(lái)云南省委常委做出決定，說(shuō)這個(gè)事件問(wèn)題并不那么簡(jiǎn)單，暴露出很多方面的問(wèn)題，你覺(jué)得這實(shí)際上從干部作風(fēng)的角度來(lái)講，還反映出了哪些方面的一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題？

　　張羽：

　　我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是兩方面，第一個(gè)問(wèn)題根本問(wèn)題說(shuō)你屁股坐在哪方面，剛才我們看到付書(shū)記的講話當(dāng)中，他對(duì)膠農(nóng)是充滿了一種同情和理解的態(tài)度，你屁股首先坐在那一方面，然后首先進(jìn)行自我檢討，那么當(dāng)你把這個(gè)事件經(jīng)濟(jì)利益的糾紛定性為一個(gè)惡勢(shì)力向政府公信力進(jìn)行挑戰(zhàn)事件的時(shí)候，你在維護(hù)誰(shuí)的利益，我不得不去小人地揣測(cè)一下，也許在利用公權(quán)力的過(guò)程當(dāng)中，你首先進(jìn)行了徇私枉法的瓜分之后，可能你才會(huì)利用公權(quán)力去強(qiáng)迫膠農(nóng)去接受。我們也看到云南省的處理規(guī)定當(dāng)中，其中最后一條講到，要對(duì)普洱市孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股分紅，參與膠林買賣，租賃等涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題，由云南省普洱市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審查。就是它的處理并沒(méi)有結(jié)束，而且這個(gè)案子跟甕安的事件非常相似，甕安當(dāng)中最后我們?cè)谡{(diào)查當(dāng)中也涉嫌要查處一些參與當(dāng)時(shí)入了煤礦股份的領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，首先你屁股坐在哪兒，如果你的屁股一開(kāi)始已經(jīng)跟這些既得利益者去瓜分了公共資源利益的時(shí)候，你肯定會(huì)利用公權(quán)力去維護(hù)你的利益。