汶川大地震災(zāi)后重建資金將超過上萬億,審計(jì)署今天披露了未來對這筆巨資的審計(jì)方案,據(jù)悉對中央投資的審計(jì)面要達(dá)到資金量的60%以上,對地方投資的審計(jì)覆蓋面要達(dá)到資金量的80%以上。審計(jì)署每年向國務(wù)院報(bào)送一次審計(jì)結(jié)果報(bào)告,審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)定期向社會(huì)公告災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)情況。
審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,重建資金的審計(jì)不僅包括重建物資在使用過程中有沒有被擠占挪用,還包括重建工程的質(zhì)量情況,以及中央政府出臺(tái)的重建政策的落實(shí)情況。
在重建物資的使用方面,審計(jì)將覆蓋是否發(fā)生擠占、截留、挪用、滯留等違法違規(guī)問題;物資和資金的籌集分配是否公平、合理、公開透明,分配計(jì)劃和資金下?lián)苁欠窦皶r(shí),是否?顚S,是否符合災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建要求,有明確意愿的捐贈(zèng)物資和資金是否優(yōu)先安排用于捐贈(zèng)者意愿項(xiàng)目,是否交叉、重復(fù)安排。
據(jù)悉,審計(jì)部門還將對與恢復(fù)重建質(zhì)量有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、施工技術(shù)、材料供應(yīng)、監(jiān)理控制、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計(jì),從總體上分析和評價(jià)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。其中將重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)住房以及水利、道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。審計(jì)的重點(diǎn)包括,勘察設(shè)計(jì)是否規(guī)范,施工組織是否合理,工程質(zhì)量監(jiān)理是否到位,采購的設(shè)備材料質(zhì)量是否符合要求,施工過程中有無偷工減料、以次充好等問題。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大建設(shè)質(zhì)量問題,要依法追究責(zé)任。
在國家政策的落實(shí)情況方面,審計(jì)部門此次也將介入,審計(jì)署負(fù)責(zé)人介紹說,根據(jù)《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,他們將重點(diǎn)審計(jì)恢復(fù)重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求,是否堅(jiān)持以人為本,優(yōu)先安排受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施;是否堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重自然,充分考慮資源環(huán)境承載能力;是否堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定是否符合實(shí)際,是否滿足相關(guān)防震要求,是否體現(xiàn)公平公正原則;重建區(qū)選擇與建設(shè)是否適宜、適度,是否符合災(zāi)區(qū)民眾生活和生產(chǎn)客觀實(shí)際需要,城鎮(zhèn)布局是否優(yōu)化,農(nóng)村建設(shè)是否有利于生產(chǎn)發(fā)展和方便生活;交通、通信、能源、供水等重要基礎(chǔ)工程是否恢復(fù),生態(tài)環(huán)境整治及防災(zāi)減災(zāi)措施是否有效。(記者劉世昕)
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