周正龍(資料圖片)
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陜西省旬陽(yáng)縣人民法院9月24日下午發(fā)布公告,定于9月27日上午8時(shí)30分公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人周正龍?jiān)p騙、非法持有彈藥一案,準(zhǔn)許公民旁聽(tīng)。
這回應(yīng)了連日來(lái)多家媒體關(guān)于公開(kāi)審理周正龍案的呼吁。但周正龍案要實(shí)現(xiàn)真正的公開(kāi)審理,如何兌現(xiàn)“準(zhǔn)許公民旁聽(tīng)”的承諾,還有諸多細(xì)節(jié)要落實(shí)。
“無(wú)公開(kāi)則無(wú)正義”。司法公開(kāi)已是我國(guó)一項(xiàng)重要的訴訟制度,也是訴訟活動(dòng)的重要原則。司法活動(dòng)依法公開(kāi)進(jìn)行,是現(xiàn)行法律對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法活動(dòng)的基本要求。在各項(xiàng)司法活動(dòng)中全面落實(shí)司法公開(kāi)制度,嚴(yán)格規(guī)范司法活動(dòng),既可增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)司法活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度,使其更直接地自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,又能切實(shí)提高司法人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法機(jī)關(guān)的適法水平。
更重要的是,司法公開(kāi)有助于增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法的信心和支持。對(duì)一個(gè)社會(huì)關(guān)注度很高的案件,不公開(kāi)不透明只可能帶來(lái)非議和質(zhì)疑,并給少數(shù)造謠生非者以可乘之機(jī)。
此前有媒體報(bào)道,旬陽(yáng)法院一位工作人士披露,要參加聽(tīng)審過(guò)程的媒體記者與公民個(gè)人,“需提前向市委或縣委宣傳部門(mén)提出聽(tīng)審申請(qǐng),并由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記”。法院的“公開(kāi)審理”是依法而為,其他機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)介入。當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)更不能自設(shè)標(biāo)準(zhǔn),隨意指令欲聽(tīng)審者提交申請(qǐng)。若地方法院的合法行為都須當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)審查,法院審判的獨(dú)立性也就很難保證。
在今天這樣一個(gè)法治加資訊高度發(fā)達(dá)的社會(huì),切實(shí)踐行司法公開(kāi)就是順應(yīng)歷史潮流。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊于8月26日的一次講話中強(qiáng)調(diào),“法院與人民群眾的距離要越來(lái)越近,不能越來(lái)越遠(yuǎn)!薄安灰闵衩鼗,應(yīng)當(dāng)用群眾便于接受的方式,用群眾語(yǔ)言去回答和處理問(wèn)題,讓群眾聽(tīng)得清楚、聽(tīng)得明白、聽(tīng)得親切!薄耙罅ν七M(jìn)司法公開(kāi)透明,讓人民群眾了解司法、理解司法,增進(jìn)對(duì)司法的信心和信任,以讓人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂的方式保障司法公正!边@樣的表述應(yīng)成為法院系統(tǒng)的一個(gè)共識(shí),可以相信旬陽(yáng)法院也并非法外飛地。
因而人們絲毫不懷疑周正龍案將會(huì)“公開(kāi)審理”。如果旬陽(yáng)法院真正理解了司法公開(kāi)的意涵,那么一切不利于“公開(kāi)審理”的因素都不難解決。為避免過(guò)去一些案件審理中的前車(chē)之鑒,旬陽(yáng)法院除了在院大門(mén)外和當(dāng)?shù)孛襟w上提前三日公布開(kāi)庭日期和地點(diǎn)外,預(yù)約登記的手續(xù)也要盡可能簡(jiǎn)化,并應(yīng)在指定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行,依先到先得安排聽(tīng)審。如若媒體記者與公眾意欲聽(tīng)審者眾,法院完全可以開(kāi)放其他法庭并利用視頻直播的方式來(lái)滿(mǎn)足記者與公眾的要求。甚至通過(guò)直播,使公開(kāi)審理覆蓋更多的觀眾也未嘗不可采納。庭審現(xiàn)場(chǎng)直播在中國(guó)已有多宗案例,并未見(jiàn)不良反應(yīng)。
用法院的話來(lái)說(shuō),周正龍涉嫌詐騙、私藏彈藥一案,只是一個(gè)“很小的案子”,而且事實(shí)清楚,證據(jù)也充分。一場(chǎng)公開(kāi)審判不僅不會(huì)給司法帶來(lái)麻煩,反會(huì)展現(xiàn)出法院依法獨(dú)立裁判的秉性與能力。旬陽(yáng)法院理應(yīng)具備這樣的法治自信。周正龍案吸引了公眾的目光,要經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),必須做到公開(kāi)。
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