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改革30年:變與不變之間

2008年10月27日 10:02 來源:中國青年報  發(fā)表評論

  改革開放30年來,中國變化之大,舉世矚目。如何借鑒30年成功的經驗,牢牢把握改革和發(fā)展的主動權,這是紀念改革開放30年,需要深入思考的一個問題。其中,改革的“變”與“不變”最值得研究。

  小平同志曾多次用“變”與“不變”指明改革的本質和前途,比如,他在1980年指出,在黨和國家的工作“發(fā)生了根本的轉變”形勢下,堅持共產黨領導“這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化”。再比如,他在1984年分析改革形勢時說,“最大的不變是社會主義制度不變”。此外,他還預言:這個“變”與“不變”的問題,“是人們議論紛紛的問題”,是“到下世紀還要議論”的問題。

  這一系列寓意深刻的論述,從思想方法、政治原則以及黨和國家前途命運的高度教育了全黨。今天看來,這是對改革開放的一個經得起實踐檢驗的政治判斷和戰(zhàn)略闡釋。這個問題的提出,為推動改革開放健康發(fā)展注入了辯證思維,也為我們科學地回顧總結近30年的實踐經驗提供了一條重要思路。從近30年的改革開放實踐中,我們可以找到“變”與“不變”的四種基本特征。

  首先,改革尊重歷史。任何偉大的事業(yè),都是創(chuàng)新與繼承的統(tǒng)一。尊重前人、尊重歷史,是改革得以凝聚人心不可缺少的政治因素。正如黨的十七大報告所說:“新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎!庇脷v史唯物主義的態(tài)度看待前人,使中國改革獲得正確的政治起點,才能最大限度地匯集起改革所需要的政治資源和社會條件。

  其次,改革恪守了黨的宗旨。改革開放之初,中國有兩個響亮的口號:按經濟規(guī)律辦事和允許一部分人先富起來。隨著改革的深入,多元化的經濟結構,不可避免地使中國社會產生不同的階層和利益群體。在這種情況下,考量改革為了什么的問題,具有特別重要的意義。中國改革的一大政治優(yōu)勢,就在于共產黨的領導核心作用和人民代表大會制的政體,使國家的宏觀決策能夠擺脫利益集團的掣肘。例如,是維護公有制的主體地位還是走私有化的道路;發(fā)展是只追求經濟指標還是考量全面的社會指標;是聽任貧富差距擴大還是縮小貧富差距;是完善社會保障還是縮小社會保障……這一系列曾經存在爭論的問題,由于黨的不可動搖的宗旨,能夠排除來自各方面的干擾。因此,中國的改革在市場化的行進中,基本的政策導向始終是著眼于占人口大多數(shù)的普通勞動者。改革在尋求保持社會活力的同時,越來越展現(xiàn)出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的特質。

  第三,改革堅持在基本制度框架內運行。我們黨一直明確宣布,改革是社會主義制度的自我完善,必須正確認識和處理改革在短時期內不可避免地引發(fā)的問題。當大量的人民內部矛盾以利益沖突和利益訴求的形式表現(xiàn)出來的時候,強有力的社會調節(jié)工作,表現(xiàn)在既給予新的社會階層和新事物以合理存在的空間,又堅決維護大多數(shù)人的利益,維護社會核心價值觀的連續(xù)性,保持黨和政府的權威。構建社會主義和諧社會理論的提出,進一步闡明了中國改革現(xiàn)階段矛盾的非對抗性和可調節(jié)性。因此,改革開放越深入,越堅持鞏固而不是削弱社會主義基本制度。這是改革能夠有序、穩(wěn)步推進的根本保證。這也從一個側面說明,中國改革絕不允許也不會衍生出同社會基本制度相對抗的力量。

  第四,改革成果不斷地融入新的社會規(guī)范。改革開放中的“變”與“不變”是一個互動的過程。社會主義的基本制度和思想文化,在為“變”提供保證的同時,也不斷地從“變”中吸收營養(yǎng)。這就使堅持四項基本原則與改革開放,在新的實踐中產生了“嫁接”效應。例如,以推進黨內民主和完善公開選拔、競爭上崗的干部政策來加強黨的建設,使堅持黨的領導更具有鮮明的時代特征;堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,又在意識形態(tài)上尊重差異、包容多樣,不是削弱而是增強了馬克思主義的指導性;把依法治國、維護社會公平正義,落實到修訂和制定同社會進步相適應的包括經濟法、物權法在內的一系列法律法規(guī),進一步增強了人民民主專政的權威,等等。改革開放對社會主義基本制度建設的促進,反過來又更有力地起到了保護和推動改革開放的作用。

  不必諱言,中國在改革開放所引起的深刻變動中,也不可避免地產生了負面現(xiàn)象。例如,干部隊伍腐敗案件頻發(fā),刑事犯罪增多以及社會風氣問題等。對這一類的“變”,人民群眾意見很大,是今后較長時期內不可掉以輕心的事。在社會大變革過程中,任何國家經濟的創(chuàng)新和發(fā)展都不是一列獨行的列車。西方發(fā)達國家用幾百年時間,確立了與市場經濟相配套的資本主義政治和文化體系。我們要建立適應市場經濟的完善的社會主義政治和文化,雖然可以借鑒一些東西,主要的還得靠自己的實踐探索。這種探索是構成“需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗”的一部分。

  因此,在新的起點上推動中國的改革開放,必須堅持經濟、政治、文化全面協(xié)調發(fā)展的方針。既要繼續(xù)革除妨礙經濟發(fā)展的弊端,又要適應經濟社會發(fā)展的新形勢,不失時機地推進社會主義民主政治和文化創(chuàng)新。通過營造富有活力、更加有效的社會機制,確保中國改革順利到達彼岸。 (劉嘉恩 劉可雨)

編輯:吳博】
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