中新網(wǎng)南京11月3日電(記者 王賽特) 第四屆世界城市論壇今天在南京正式開幕。國務(wù)院副總理張德江出席論壇并致辭。

　　張德江指出，中國改革開放三十年來，經(jīng)濟秩序快速發(fā)展，中國實力明顯增強，人民生活水平顯著改善，改革開放有力地促進了中國城市化進程和城鎮(zhèn)的發(fā)展，人居環(huán)境日益改善，居民文化生活水平明顯提高，到2007年底，中國城市化總量已經(jīng)達到5.9億人，同時我們也清醒地認識到，中國還是一個發(fā)展中國家，城市化水平與發(fā)達國家相比還有較大的差距。

　　張德江說，在新的歷史起點上，實現(xiàn)城市化快速發(fā)展，任務(wù)十分地繁重，面向未來，胡錦濤主席提出了堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展觀，我國的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，將全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過積極實現(xiàn)和深入探索，努力走出一條中國特色，城市化發(fā)展道路。

　　第一、堅持走以人為本的城市化道路，以人為本，是城鎮(zhèn)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，我國將擁有保障和改善民生，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機會，健全社會保障體系，完善教育文化社會事業(yè)，努力使居民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，使人民共享改革開放成果，促進社會發(fā)展。

　　第二、改變政府職能努力提高行政效能和工作效力，我們將堅持以開放改革和發(fā)展，促進城鎮(zhèn)全面擴大對外開放，提高對外開放的水平，中國政府熱忱地歡迎世界各地城市和企業(yè)到中國的城鎮(zhèn)投資興業(yè)，擴大中國城鎮(zhèn)的經(jīng)濟合作與交流，我們將充分發(fā)揮城鎮(zhèn)科技力量雄厚的優(yōu)勢，大力提高城鎮(zhèn)的自主創(chuàng)新能力，推動國家科技創(chuàng)新能力的提高。

　　第三、堅持走科學(xué)的城鎮(zhèn)化道路，我們將抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要素，進一步增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力和競爭力，通過城鎮(zhèn)發(fā)展，帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時，我們將堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動城鎮(zhèn)走上生產(chǎn)發(fā)展、社會和諧、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展軌道。注重歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的保護，維護歷史文化傳承，注重提高防災(zāi)減災(zāi)能力，保障社會安全和社會和諧穩(wěn)定。

　　第四、堅持走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我們將堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在不斷提高城市化水平的提高，形成區(qū)域、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新格局，我們將立足于中國的基本國情，有力提高城市化道路，進一步增強大城市的占有率，進一步提高中小城市的比較優(yōu)勢，形成小城鄉(xiāng)建設(shè)水平提高，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，促進城鎮(zhèn)化有序地推進。

　　據(jù)悉，世界城市論壇是由聯(lián)合國人居署設(shè)立的，每兩年召開一次，是聯(lián)合國有關(guān)世界城市發(fā)展的國際高端論壇。截至到11月1日，通過網(wǎng)上注冊的參會人員已達14731人，其中境外注冊9540人，境內(nèi)注冊5191人，已發(fā)出簽證通知6327人。已確認參會嘉賓135人。