本案導讀

　　2003年，他的“總經(jīng)理”美夢破滅后，產(chǎn)生了“有權不用，過期作廢”的想法，覺得自己應該趁在位時多搞點錢。正是有了這種想法，4年多時間里，他利用職權，以“擴租”為由，先后套取土地補償款250余萬元，他在其中涉嫌貪污公款80余萬元，收受賄賂10萬元。

　　揭幕:真假路款

　　2008年3月，四川省成都市龍泉驛區(qū)檢察院接到村民舉報:龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)黃連村支部書記王頻、主任邱紹華貪污龍星天然氣公司租用土地補償費30多萬元。這起涉農(nóng)案引起了龍泉驛區(qū)檢察院檢察長李偉光的重視，他立即作出部署:由反貪局對此案進行初查，力求從資金的去向人手，查清村民反映問題的真相。

　　經(jīng)過縝密初查，黃連村“擴租”土地的內(nèi)幕漸漸浮出水面。

　　原來，2006年4月，龍星天然氣公司因開采天然氣，需租用西河鎮(zhèn)黃連村十五組的土地布井，經(jīng)定點實際丈量，需占用土地1.5畝左右。西河鎮(zhèn)分管能源的人大副主席陳德才看準了這次“發(fā)財”機會，他找到龍星天然氣公司副總經(jīng)理李代平，以村民意見大為由，要求天然氣公司多付2畝多土地補償款(每畝9.5萬元)，“支持”一下他和黃連村的工作，并承諾事成后給李代平“好處費”。

　　“有好處費?”李代平也來了興趣。但他一直沒見“實際行動”，只是松口不松手，遲遲不予審批。

　　陳德才明白了李副總經(jīng)理的心意。2006年5月，陳德才和黃連村村支書王頻，邀請李代平與天然氣公司對外協(xié)調(diào)處處長曾濤到九寨溝旅游，李代平、曾濤帶上“女朋友”應邀而行。在去九寨溝的路中，王頻給了李代平、曾濤、陳德才等人各2000元好處費。

　　錢到果然好辦事。2006年6月，李代平同意虛增租用2畝多土地的補償款給黃連村后，陳德才和王頻以黃連村“成都市眾合農(nóng)村經(jīng)濟合作社有限公司”的名義，與成都龍星天然氣公司順利簽訂租地協(xié)議。李代平還安排天然氣公司對外協(xié)調(diào)處處長曾濤將協(xié)議填制好后，在租用土地協(xié)議上簽署了“屬實”的意見，并由陳德才交成都龍星天然氣公司總經(jīng)理付良友簽字。

　　2006年7月，龍星天然氣公司按照協(xié)議將土地租用款33.25萬元劃撥到黃連村“成都市眾合農(nóng)村經(jīng)濟合作社有限公司”的賬戶上。為了把虛增的租地補償款23萬元從村公司賬上提出來，陳德才和王頻找到陳德才的哥哥陳寵剛(某建筑公司經(jīng)理)頂名，由黃連村與陳寵剛簽訂了一份假的承建黃連村“黃朝路”的《承建合同》，王頻以付工程款為名義將23萬元提出。

　　事后，除5萬元交由王頻處理外，陳德才作為整個事件的“策劃人”，給李代平送去了3萬元，給付良友送去了2萬元，剩下13萬元揣進了自己腰包。

　　深挖:偷梁換柱

　　“陳德才與李代平的關系看來非同一般，可能還有其他貓兒膩”。偵查人員經(jīng)過深挖，發(fā)現(xiàn)一場“偷梁換柱”的把戲在“擴租”中得到巧妙運用。

　　2005年10月，龍星天然氣公司準備租用黃連村3組的土地鉆井，李代平、陳德才與西河鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊協(xié)助能源工作的干部張建新三人打起了趁機撈點“辛苦費”的主意。為了繞過村上干部，他們決定采用先借款、后補辦協(xié)議及賠償手續(xù)，以真換假套取補償款的辦法。

　　10月11日，李代平等人來到西河鎮(zhèn)黃連村3組實地丈量租用土地面積。為了顯示公正，制造假象，陳德才、張建新邀請村組干部一起到場參與丈量。經(jīng)丈量實地租用面積0.3366畝，應支付給村民租地費3.1萬余元。

　　走好了第一步，戲就開始上演了。幾天后，陳德才、張建新以村民意見大，要先付款為由，要求龍星天然氣公司先借款6萬元，李代平按照事先約定在借款上簽字“同意借款”。在補辦協(xié)議及賠償手續(xù)時，張建新將實際租用村民土地協(xié)議及賠償表隱藏起來，虛造了一份租用土地0.8213畝、金額7.8萬余元的租用土地協(xié)議及賠償表，然后到龍星天然氣公司報賬，從中騙取租地費4.6萬余元。

　　據(jù)偵查人員介紹，2005年1月至2006年7月，李代平、陳德才、張建新三人先后采取“偷梁換柱”的方法先后四次騙取租地費、青苗補償費21.7萬余元進行私分。其中，李代平分得10萬元、陳德才分得6.3萬余元、張建新分得5.4萬余元。

　　細查:鴛鴦發(fā)票

　　西河鎮(zhèn)天然氣儲量豐富，布井數(shù)量大，涉及村莊多，其他村莊會不會也有類似問題?龍泉驛區(qū)檢察院決定對龍星天然氣公司和西河鎮(zhèn)的相關賬目進行全面排查。

　　經(jīng)排查辦案人員發(fā)現(xiàn)，龍星天然氣公司與西河鎮(zhèn)柑子村同一天開出的收款收據(jù)及付款憑證不符。辦案人員迅速對西河鎮(zhèn)柑子村村支部書記蔡勇進行傳訊。面對這突如其來的訊問，蔡勇猝不及防，道出了“鴛鴦”發(fā)票的秘密。