據(jù)媒體報道,11月15日,杭州市正在施工的一段地鐵發(fā)生路面大面積塌陷事故。截至18日,事故已經(jīng)導(dǎo)致8人遇難、13人失蹤。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓唇M織搶險搶救,調(diào)查組也立即開展對于事故原因調(diào)查。目前初步認定,塌陷事故既有土質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的自然原因,也有設(shè)計施工方面的人為原因。在回答國家安監(jiān)總局副局長趙鐵錘問訊時,地鐵施工方相關(guān)負責(zé)人表示,對于安全隱患,他們早已發(fā)現(xiàn),卻因“等待上級批示”而錯失彌補良機。
“早知危險,正在等待批示”,對于這樣的答復(fù),我們并不覺得陌生。一些企業(yè)和部門將希望寄托于上級,期望著“決策領(lǐng)導(dǎo)拍板,責(zé)任與我無關(guān)”;對問題和隱患不能及時主動地處理,而任由工程進行。抱著這樣的心態(tài),自然“早晚出大事,不出事才是萬幸”。
目前,我國已有北京、上海、深圳等十個城市的地鐵投入運營,杭州、成都等城市的地鐵項目已在建設(shè)當(dāng)中,另外還有十多個城市在積極申請地鐵項目。為了解決中心城市交通擁堵問題,改善公眾出行條件,盡快發(fā)展城市交通建設(shè)項目本無可厚非,但問題既然不是一天形成的,解決問題也就不能指望畢其功于一役。地下鐵路建設(shè)技術(shù)風(fēng)險高、施工條件復(fù)雜,一般來說其施工前需要進行大量研究論證,在施工中更要準備許多應(yīng)急措施以應(yīng)對未知風(fēng)險。像地鐵這類具有長期效應(yīng)的項目,安全是必須要審慎考慮的因素,不僅要為眼前安全施工考慮,更要為將來千百萬公眾使用安全考慮。
近兩年,城市建設(shè)項目中的事故歷歷在目:2007年3月28日,北京海淀南路地鐵10號線工程塌方;2008 年1 月17日,廣州珠江大橋引橋下雙橋路旁邊花圃內(nèi)地面突然下陷;2008年4月1日,深圳龍崗區(qū)地鐵3號線工地施工時發(fā)生坍塌。這些事故應(yīng)該引起我們的高度重視。
為了保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,國家最近出臺十項措施,計劃投入4萬億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中許多是民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等具有長遠效應(yīng)的項目。通過此次事故,我們理應(yīng)吸取教訓(xùn),不僅要做好前期規(guī)劃預(yù)案,在實施中也要做好各項防護措施,保證安全施工,防止出現(xiàn)大搞快上、盲目開工的局面。(周游)
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