背景閱讀：中國(guó)部分地方公務(wù)員年底將迎來第二輪加薪

　　在這個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的冬天，部分地方的公務(wù)員年底將迎來第二輪加薪，這是一個(gè)旨在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的三年計(jì)劃實(shí)施的第二個(gè)年頭。更大范圍的第二輪調(diào)薪可能在明年漸次展開，在一些地方官員眼中，這也是刺激消費(fèi)的措施之一。(《華西都市報(bào)》12月1日)

　　幾天前，騰訊網(wǎng)還做過一個(gè)“歡迎公務(wù)員體驗(yàn)金融危機(jī)“的專題，指出在企業(yè)界紛紛以降薪姿態(tài)來面對(duì)金融危機(jī)時(shí)，政府也應(yīng)該體驗(yàn)一下“過冬”的感覺。64.07%的網(wǎng)民認(rèn)為，政府公務(wù)員也應(yīng)降薪。

　　可惜，“政府公務(wù)員降薪過冬”即將被“公務(wù)員第二輪加薪”打破。拋開經(jīng)濟(jì)寒冬的大背景不論，這幾年公務(wù)員每次加薪都會(huì)遭到公眾廣泛質(zhì)疑。1985年以來，公務(wù)員加薪8次，僅2000年以來就有3次。公務(wù)員加薪的密度和幅度都超過了社會(huì)平均水平。再加上工作環(huán)境好、收入穩(wěn)定、沒有風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致許多人爭(zhēng)先恐后考公務(wù)員。這段時(shí)間關(guān)于“國(guó)考炮灰”的新聞?dòng)葹橐�人注目，我們一方面呼吁“�?guó)考炮灰”們應(yīng)放寬眼界，別在這棵“國(guó)考”的樹上吊死，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)寒冬公務(wù)員都有可能加薪的現(xiàn)實(shí)，我們還能拿出什么更具說服力的理由勸說“炮灰”們放棄國(guó)考呢？

　　撇開情緒，“公務(wù)員加薪”并不像公眾所詬病的那樣不具備任何積極意義。事實(shí)上，我國(guó)從2006年7月實(shí)行新的公務(wù)員工資制度改革以來，國(guó)家開始對(duì)中央機(jī)關(guān)、各省市公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行清理規(guī)范，并通過行政手段“削峰填谷”，公務(wù)員內(nèi)部“貧富懸殊”的境況正在逐步改變，原先“不上臺(tái)面”的收入被取消或者變成“明補(bǔ)”，公務(wù)員“陽(yáng)光工資”的制度格局正在呈現(xiàn)�！肮珓�(wù)員加薪”只是這項(xiàng)改革的一個(gè)具體成果而已，只是在其他階層收入增長(zhǎng)緩慢的對(duì)比下，才顯得有些不合時(shí)宜。

　　據(jù)新聞披露，中直機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼改革，在10月末已完成第二步規(guī)范，這次調(diào)整原計(jì)劃年初開始實(shí)施，但因雪災(zāi)、地震等因素而一再推遲。既然可以因?yàn)檠��?zāi)、地震等因素推遲和調(diào)整，那為什么不能因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)寒冬”再緩一緩呢？在其他階層的收入都有可能下降的當(dāng)下，單為公務(wù)員加薪，民間輿論恐怕是繞不過去的檻。前段時(shí)間國(guó)家旅游局為擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)而推出“國(guó)民休閑計(jì)劃”，當(dāng)時(shí)就有輿論將矛頭指向公務(wù)員階層，懷疑他們將是這個(gè)計(jì)劃中唯一受益的群體。

　　同樣有關(guān)公務(wù)員加薪，下述新聞估計(jì)更能贏得民眾支持。11月30日，河南省政府下發(fā)通知，要求欠發(fā)教師工資的縣(市、區(qū))，要盡快按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定(含國(guó)家規(guī)定的各種津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi))全額補(bǔ)發(fā)到人，對(duì)于沒有完成教師工資清欠任務(wù)的縣(市、區(qū))，暫時(shí)不準(zhǔn)實(shí)行公務(wù)員津貼補(bǔ)貼第二步改革(《河南商報(bào)》12月1日)。中國(guó)迎擊經(jīng)濟(jì)難關(guān)，公務(wù)員不能置身事外。

　　公務(wù)員加薪縱然有千般好處，但發(fā)生在這個(gè)急需擴(kuò)大內(nèi)需的冬天里，它必然刺痛民心。經(jīng)濟(jì)寒冬里，比刺激經(jīng)濟(jì)更重要的是振奮民心，而振奮民心的最好方式便是“官與民要同甘共苦”，抱團(tuán)取暖才能真正贏得百姓喝彩，公務(wù)員階層應(yīng)該是這個(gè)“團(tuán)”里的一分子。(陳方)