相關(guān)報道:中國部分地方公務(wù)員年底將迎來第二輪加薪
河南省獲準(zhǔn)將全省公務(wù)員平均每月津貼補貼增加300元;在河北唐山,在職人員津貼補貼總水平在上年基礎(chǔ)上人均提高600元/月;中直機關(guān)一個部委下屬單位在10月末普通科員增長300元/月……這個冬季因此成為一些地方公務(wù)員事實上的加薪季。(12月1日《華西都市報》)
此消息被報道后,很是刺激了我們的心。尤其是在新加坡、意大利等國家都采取了對公務(wù)員減薪的做法“共渡難關(guān)”的情況下。
不過從道理上講,此次加薪很合理——這是各地“陽光工資”改革的組成部分。按照這個改革計劃,自2006年7月實行新的公務(wù)員工資制度起,計劃用三年時間將各省市津貼補貼差控制在合理范圍,并通過行政手段“削峰填谷”,使同級政府不同部門之間的津貼補貼水平大體相當(dāng)。也就是說,這個“加薪”本來便是計劃之內(nèi)的,只不過由于雪災(zāi)、地震等因素而一再推遲罷了。
但輿論仍不買賬。批評意見聚焦于這樣幾點:其一,“陽光工資”改革是要規(guī)范公務(wù)員工資,將以往的“暗補”變?yōu)椤懊餮a”,是否意味著一些灰色收入合法化了?更重要的是,變出來的“明補”是大家都能看到的,本來就“暗”的“暗補”是否就真的沒有了呢?其二,從拉動內(nèi)需的角度,給公務(wù)員增工資能起到作用嗎?有學(xué)者表示,1998年的經(jīng)驗已經(jīng)表明,給公務(wù)員漲工資刺激消費效果甚微。其三,在目前的經(jīng)濟背景下對已與“低薪”絕緣的公務(wù)員頻繁加工資,是否會形成新的不公?
此前有消息稱,基于民生壓力,一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內(nèi)消費的方案正由國家發(fā)改委緊急起草,其中就包括大范圍提高社會工資。但很多專家質(zhì)疑了“大范圍提高社會工資”的說法,因為目前中小企業(yè)處境困難,要求他們加工資恐怕是很不現(xiàn)實的,這樣的方案最終就變成了只是公務(wù)員和國企漲工資。學(xué)者姚洋說,“制定這樣的方案,肯定是公務(wù)員想漲自己工資……”話音未落,地方公務(wù)員漲工資的聲音果然四起,這實在是太刺激人。
公務(wù)員不是金融風(fēng)暴中最急需保護的群體。否則的話,剛剛結(jié)束的全國公務(wù)員考試錄取率也不會只有區(qū)區(qū)的1.75%。以往太多的經(jīng)驗表明,在社會群體博弈平臺談不上健全的當(dāng)下,公務(wù)員往往最容易從財政蛋糕中最早分到甜頭。所以,中央對于地方政府此次加快公務(wù)員工資改革的沖動,不可不防。
“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”——即便公眾確實是“誤解”了公務(wù)員本次“薪動”的前因后果,但表現(xiàn)出來的強烈的輿論“心動”仍是需要認(rèn)真對待的。 (陜西 畢書之)
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